交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂:出行方便點(diǎn),堵車少一點(diǎn),安全再好點(diǎn)
2015-03-06
交通運(yùn)輸聯(lián)系千家萬(wàn)戶，服務(wù)億萬(wàn)群眾。交通運(yùn)輸行業(yè)如何通過(guò)全面深化改革，加強(qiáng)法治建設(shè)，做到更便民、惠民、利民，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，成為兩會(huì)代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受了新華社記者的采訪。
今年推動(dòng)出租汽車行業(yè)改革
記者：２０１５年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，交通部門在出租車等領(lǐng)域的改革有何舉措？
楊傳堂：改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)和水平，更好地為公眾服務(wù)，必須加快體制機(jī)制改革，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善法律法規(guī)和各項(xiàng)政策制度，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
出租車問(wèn)題關(guān)乎出行，百姓非常關(guān)注。２００８年，交通部承擔(dān)出租汽車行業(yè)指導(dǎo)的職責(zé)后，一直在推動(dòng)出租汽車管理的改革。去年，我們出臺(tái)了《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》和《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，指導(dǎo)各城市政府逐步規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)水平，積極、穩(wěn)妥、有序地深化出租汽車行業(yè)改革。
出租汽車行業(yè)的改革涉及公眾、駕駛員、企業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)主體，需要綜合考慮各個(gè)城市的公共交通、交通擁堵等因素。交通部專門成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組。我們已經(jīng)開(kāi)展了廣泛調(diào)研，初步形成了改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在充分聽(tīng)取社會(huì)和行業(yè)的意見(jiàn)后，按程序發(fā)布。
今后一個(gè)時(shí)期，交通部門還將圍繞提升服務(wù)，重點(diǎn)抓好如繼續(xù)深化行政審批改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度；全面推進(jìn)體制機(jī)制改革，規(guī)范市場(chǎng)主體行為；著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等方面工作。
出行方便點(diǎn)，堵車少一點(diǎn)，安全再好點(diǎn)
記者：交通出行關(guān)系到百姓的日常生活，２０１５年，出行會(huì)不會(huì)更方便？高速公路堵車能否少一點(diǎn)？道路安全能否再好一點(diǎn)？
楊傳堂：今年初，交通部從２０１５年重點(diǎn)工作中選出既促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)又體現(xiàn)惠民生的１０件實(shí)事，作為部一號(hào)文件下發(fā)，并向社會(huì)公布。具體涉及農(nóng)村公路新改建、農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)、渡口渡船、溜索改橋、生命防護(hù)工程、危橋改造、ＥＴＣ聯(lián)網(wǎng)、交通一卡通、國(guó)道聯(lián)網(wǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)１０個(gè)項(xiàng)目。
為確保１０件實(shí)事的成效群眾能夠看得見(jiàn)、摸得著，我們主要采取了以下措施。
一是向社會(huì)公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。年初公開(kāi)１０件實(shí)事，年中公布階段目標(biāo)推進(jìn)情況，年末公布完成情況，形成倒逼機(jī)制。二是明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到位。已經(jīng)逐項(xiàng)明確了１０件實(shí)事的責(zé)任司局，指導(dǎo)各省交通運(yùn)輸主管部門完善實(shí)施方案。三是加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。采用項(xiàng)目化管理方式，確定責(zé)任人、階段性目標(biāo)和完成時(shí)限，開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查，促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)能力與質(zhì)量效率持續(xù)改善和提升。
助推“三個(gè)支撐帶”
記者：今年的政府工作報(bào)告提出，統(tǒng)籌實(shí)施包括“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“三個(gè)支撐帶”，交通部如何發(fā)揮支撐保障作用？
楊傳堂：中央確定的國(guó)家三大戰(zhàn)略，均與交通運(yùn)輸工作密切相關(guān)：“一帶一路”建設(shè)，互聯(lián)互通是本質(zhì)核心；京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是基本前提；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，黃金水道是主要依托。
發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)推進(jìn)三大戰(zhàn)略實(shí)施的支撐保障作用，關(guān)鍵是推進(jìn)形成區(qū)域內(nèi)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以“帶、路、廊、橋”等多種形式為依托，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。
對(duì)“一帶一路”建設(shè)，我部已制定實(shí)施了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》工作方案，下一步將加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，推動(dòng)國(guó)際通道運(yùn)輸便利化。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，我部與國(guó)家發(fā)展改革委編制的交通一體化規(guī)劃即將頒布實(shí)施，并確定了一批率先啟動(dòng)的重大項(xiàng)目、工程和政策。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，我部將著力打造全流域黃金水道，建設(shè)通江達(dá)海、干支銜接、網(wǎng)絡(luò)暢通的航道網(wǎng)，加快建設(shè)“一江兩橫五縱”綜合交通體系。
