“一帶一路”河南機(jī)遇潮涌
2015-04-04
中原城市群，內(nèi)陸開放高地，航空港、國際陸港，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）為河南融入“一帶一路”發(fā)展進(jìn)行了精準(zhǔn)定位，也為我們描繪了這一戰(zhàn)略給河南帶來的無限機(jī)遇和美好前景。
《愿景與行動》里兩次提到的河南省會鄭州，是中歐國際鐵路物流中心城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要支點(diǎn)，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路相銜接的重要節(jié)點(diǎn)，具備了打造對外開放國家戰(zhàn)略樞紐和重要門戶的充分條件——從3月28日《愿景與行動》發(fā)布以來，中原大地各行各業(yè)熱議紛紛，“河南發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇”成為共識！
河南取得重大進(jìn)展
積極融入“一帶一路”，河南已經(jīng)取得重大進(jìn)展。
“《愿景與行動》對河南的定位非常具體，更重要的是，里面所提到的目標(biāo)也是我們正在努力的方向?！笔∩缈圃焊痹洪L劉道興認(rèn)為，鄭州具備了建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地的多種要素和條件，“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)日新月異，國際陸港、鄭歐班列、跨境E貿(mào)易試點(diǎn)、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和汽車整車進(jìn)口口岸、肉類口岸、食品藥品口岸、糧食口岸等要素平臺都已使用或在建?！?br />
河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜高度評價河南在融入“一帶一路”戰(zhàn)略中所作出的努力：“國家戰(zhàn)略明確要打造‘中歐班列’品牌，現(xiàn)在國內(nèi)開行的所有中歐班列中，鄭歐班列無疑最為成功、影響力最大，其積極影響也將隨著國家‘一帶一路’戰(zhàn)略的推進(jìn)日益彰顯，提高河南的開放水平、促進(jìn)河南與沿線國家的貿(mào)易和投資更加密切和便利?！?br />
海關(guān)總署剛剛發(fā)布的消息稱，我省被納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革板塊，鄭州海關(guān)與山東、山西、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏等8個?。ㄗ灾螀^(qū)）的9個海關(guān)建立覆蓋海關(guān)通關(guān)全流程的一體化管理機(jī)制和運(yùn)作模式。這對于推動我拾東聯(lián)”實(shí)現(xiàn)向東與海上絲綢之路連接，“西進(jìn)”實(shí)現(xiàn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融合，建設(shè)國際物流大通道具有重要意義。
同時，作為河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國家及中國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域的中原城市群，目前也已形成以鄭州為中心，以洛陽為副中心，開封為新興副中心，新鄉(xiāng)、焦作、漯河、平頂山、許昌、濟(jì)源等地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈，是中國七大國家級城市群之一。
開放合作迎高潮
積極融入“一帶一路”，我們與相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)合作頻密。
據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計，2014年，我省對47個“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家和32個“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家（以下簡稱“一帶一路”國家）進(jìn)出口703.4億元人民幣，其中出口487.5億元，進(jìn)口215.9億元。今年前2個月，我省對“一帶一路”國家進(jìn)出口112.6億元人民幣，較去年同期有明顯增長。
“在‘一帶一路’相關(guān)國家中，東盟是河南最大貿(mào)易伙伴，其外貿(mào)總額超過我省對‘一帶一路’國家貿(mào)易總額的一半以上?！编嵵莺ｊP(guān)統(tǒng)計處副處長付曉莉認(rèn)為，“就貿(mào)易額來看，河南與‘一帶一路’國家貿(mào)易量還不算大，但借國家戰(zhàn)略東風(fēng)，河南與這些國家間的合作會迎來高潮。”
《愿景與行動》中說，要以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。這一點(diǎn)，河南有良好基礎(chǔ)：我們有意在打造國際航運(yùn)樞紐的航空口岸、打造中歐物流樞紐的鄭州國際陸港、多個指定口岸、電商口岸……
“我們有遍布全省的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、9個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、6個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加上河南被納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革板塊，在互利共建的基礎(chǔ)上，我省與沿線國家間的投資與貿(mào)易潛力將被無限激發(fā)釋放?！笔∩虅?wù)廳廳長焦錦淼說。
在“一帶一路”牽引下
積極融入“一帶一路”，我們時刻準(zhǔn)備著。
黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任苗長虹認(rèn)為，主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略，是我省實(shí)現(xiàn)對外開放突破和升級的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我們需要將糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略全面對接。
在苗長虹看來，向東，我們要繼續(xù)完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等承接載體，積極產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升開放水平；向西，我們應(yīng)積極探索和加快走出去的步伐，以鋼鐵、水泥、玻璃等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)能行業(yè)，如果沿著“一帶一路”進(jìn)行資源和市場配置，將煥發(fā)新的生機(jī)。在這種雙向開放的過程中，我省將積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工格局重構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
“一帶一路”戰(zhàn)略還要求我們盡快完善對外開放載體，河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長張進(jìn)才認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略對鄭州的定位很明確，我省下一步應(yīng)該積極創(chuàng)造條件申建中國（河南）自貿(mào)區(qū)，探索內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，盡快形成內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶。
同時，我們要通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)為戰(zhàn)略突破口，帶動鄭州都市區(qū)、中原城市群核心區(qū)和輻射區(qū)的發(fā)展。推動中原城市群各城市間產(chǎn)業(yè)合理分工與協(xié)同發(fā)展，并以米字形高鐵為聯(lián)系軸線，積極構(gòu)建與國內(nèi)其他城市群和相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
在“一帶一路”戰(zhàn)略牽引下，在地區(qū)和全球合作潮流中，河南機(jī)遇如潮、前景如虹！
（本報記者趙振杰董娉）
