給美好生活系上“安全帶”
2015-05-25
2014年，省交通運(yùn)輸廳被省委省政府評(píng)為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，這已經(jīng)是省交通運(yùn)輸廳連讀第五年獲得該項(xiàng)榮譽(yù)；
2014年，全省道路水路安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降18.1%和17.9%，這兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了七連降；
2014年，全省交通建設(shè)工程事故總數(shù)、死亡總?cè)藬?shù)同比分別下降12.5%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降23.6%，交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中趨好。
平安，涉及到每個(gè)人的切身利益；交通，關(guān)乎于每個(gè)人的生活便利，他們連接著生活，服務(wù)著社會(huì)，創(chuàng)造著未來。落地浙江，平安交通是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的保障，是建設(shè)“兩美”浙江的助力，更是創(chuàng)造人們美好生活的先導(dǎo)。
全方位打好
安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
2006年至2014年9月，全省累計(jì)完成交通建設(shè)投資6300億元，是建國以來至2005年57年總和的2.6倍。
全省擁有公路橋梁4.7萬座，其中特大型橋梁244座，為全國第二；公路隧道1462座，居全國第一。
全省高速公路車流量達(dá)4.2億輛次，日均115.4萬輛次，居全國前列。
全省有各類交通運(yùn)輸企業(yè)近9萬家，其中貨運(yùn)企業(yè)5.5萬家，客運(yùn)企業(yè)近600家。
全省現(xiàn)有城市公交3萬輛，出租車4.3萬輛。
……
建設(shè)任務(wù)重、運(yùn)輸壓力大、維穩(wěn)難度高，這是浙江交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)不得不面臨的“三座大山”，為了攻克它們，全省交通系統(tǒng)兢兢業(yè)業(yè)，從強(qiáng)化理念、健全機(jī)制、突出重點(diǎn)等多個(gè)方面入手，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。這是刻在每一個(gè)交通人心坎里的話。在杭州，公交車、出租車避讓行人已成常態(tài)，甚至連私家車都已經(jīng)加入了這項(xiàng)行動(dòng)中，截至目前，這一行動(dòng)已在全省得到了廣泛推廣。
而在平安機(jī)制建設(shè)中，“三個(gè)體系、一個(gè)能力”建設(shè)是核心。目前，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門正在切實(shí)推行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”制度，旨在逐步形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門牽頭，各級(jí)分工負(fù)責(zé)，企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全員參與監(jiān)督”的良好格局，同時(shí)，建立運(yùn)管人員定向聯(lián)系重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)工作制度，并推廣至全省客運(yùn)、危險(xiǎn)貨運(yùn)等企業(yè)1030余家。
據(jù)悉，僅2014年，全省就出動(dòng)檢查人員4.3萬人次，排查整改各類隱患1.3萬余個(gè)，整改完成率達(dá)到99%。
而當(dāng)下，針對(duì)安全管理形勢(shì)轉(zhuǎn)變的情況，全省實(shí)現(xiàn)了86%的跨縣以上客運(yùn)車輛，74%的公交車輛視頻監(jiān)控全覆蓋。并重點(diǎn)就打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等8個(gè)方面27項(xiàng)內(nèi)容開展集中整治行動(dòng)，省市縣三級(jí)共組織執(zhí)法檢查1865批次，出動(dòng)執(zhí)法人員2.3萬人次，打擊各類非法違法行為3453起。
信息化助推
“平安交通”
打開手機(jī)，每個(gè)項(xiàng)目的工程施工情況映入眼簾，是否存在安全隱患一目了然，這是掌上交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的神奇功效，也是“智慧質(zhì)監(jiān)”的冰山一角，更是全省交通全面信息化后的“科技安?！薄?br />
據(jù)悉，掌上交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)匯集了監(jiān)督數(shù)據(jù)采集、綜合信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)人員信息庫等使用功能，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法過程中，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查信息錄入，同時(shí)兼具拍照、攝像、錄音等綜合服務(wù)功能，并能實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)將執(zhí)法信息直接傳送至終端管理系統(tǒng)，截至目前，全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了63個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的266路視頻端的接入。
與此同時(shí)，全省還通過優(yōu)化治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)布局，不斷推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，僅2014年就出動(dòng)路政執(zhí)法人員52.1萬人次，查處違法車輛5.2萬輛，超限率降至4%以內(nèi)，有效保障公路安全暢通。
邁入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)以席卷一切的姿態(tài)占領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和交通的全方位結(jié)合已經(jīng)成為了浙江交通又一張亮眼的“名片”，其中，國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）和全國首個(gè)省級(jí)綜合交通應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的建立，尤為顯眼。
截至目前，全國已經(jīng)有714萬運(yùn)輸業(yè)戶、946萬輛運(yùn)輸車輛、724萬從業(yè)人員注冊(cè)信息接入平臺(tái)并向社會(huì)公布，有效提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控與應(yīng)急處置能力。而中心也已整合了包括公路、鐵路、水運(yùn)、航空等在內(nèi)的8300多個(gè)視頻，并利用多種定位技術(shù)，對(duì)車、船、飛機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)了將“天上飛的、路上跑的、水中游的”納入到監(jiān)測(cè)和指揮范圍。
改革掀開
平安交通發(fā)展新篇章
平安交通的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，而要加速這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，改革必不可少。
2015年，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展全面深化交通運(yùn)輸改革試點(diǎn)工作的通知》，在浙江省和廣東省開展交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)工作。
為了做好該項(xiàng)改革，省交通運(yùn)輸廳成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廳綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制出臺(tái)了《浙江省交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)初步方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并召開了全省交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案編制會(huì)。據(jù)悉，目前浙江交通已計(jì)劃分四個(gè)階段實(shí)行，最終將于2016年底前完成該項(xiàng)改革。
《方案》指出，到2017年底，統(tǒng)一高效的“大交通”管理體制、工作機(jī)制基本形成，交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理的職責(zé)體系進(jìn)一步理順，運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范有效；公路水路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域市場(chǎng)化程度明顯提高，交通運(yùn)輸資金投入保障機(jī)制更加成熟，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)；現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)完善、舒適高效，信息化、智能化水平明顯提高，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化基本實(shí)現(xiàn)，交通運(yùn)輸更加便民利民，發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)顯著提升。
