湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法
2015-03-14 
        鄂發(fā)〔2014〕16號(hào)

        第一章總則

        

        第一條為堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全""黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管""的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)安全發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條本辦法適用于本省各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)人。

        第三條本辦法所稱(chēng)""黨政同責(zé)"",是指各級(jí)黨委、政府將安全生產(chǎn)工作納入工作重要內(nèi)容,黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、其他負(fù)責(zé)人負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

        本辦法所稱(chēng)""一崗雙責(zé)"",是指各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其他負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

        本辦法所稱(chēng)""齊抓共管"",是指各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)等有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)共同抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、行業(yè)嚴(yán)格自律、社會(huì)支持監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。

        第四條貫徹落實(shí)""黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管""要求,應(yīng)當(dāng)對(duì)未全面履行、不履行或者不當(dāng)履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任的黨政負(fù)責(zé)人予以責(zé)任追究。

        責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、合法合規(guī)、權(quán)責(zé)一致、公平公正、懲教結(jié)合的原則。

        第二章安全生產(chǎn)工作職責(zé)

        

        第五條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

        (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署;

        (二)把安全生產(chǎn)工作納入黨委工作全局和重要議事日程。定期召開(kāi)常委會(huì)研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、重大政策措施、事故追責(zé)等重點(diǎn)事項(xiàng)。落實(shí)""一崗雙責(zé)"",黨委常委結(jié)合分工支持安全生產(chǎn)工作,并對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

        (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作支持。支持政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);支持司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法犯罪行為,為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的司法保障;領(lǐng)導(dǎo)和督促黨委工作部門(mén)、其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織、社會(huì)各界開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng);

        (四)完善安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系。加大安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、績(jī)效考核、任職考察以及精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)考核體系中的分值權(quán)重,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化激勵(lì)約束作用;

        (五)加大安全生產(chǎn)工作紀(jì)律責(zé)任追究力度。領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違紀(jì)行為,按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)黨員干部的責(zé)任追究;

        (六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作之中,領(lǐng)導(dǎo)和督促宣傳部門(mén)積極做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo);

        (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備等方面加大建設(shè)力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍教育、監(jiān)督、管理。加強(qiáng)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員。

        第六條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任:

        (一)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及同級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署;

        (二)將安全生產(chǎn)工作納入政府重要工作范圍。研究制定本地區(qū)安全生產(chǎn)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施。定期召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),安排部署和研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及事項(xiàng);

        (三)全面實(shí)行""一崗雙責(zé)""制度,實(shí)行行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。按照""誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)""的原則,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人在協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的同時(shí),還要支持分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)相關(guān)工作;

        (四)明晰責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)屬地監(jiān)管;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,進(jìn)一步明確政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到各司其職、齊抓共管;

        (五)充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在本級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、動(dòng)員部署、督辦落實(shí)和提出意見(jiàn)建議等工作。地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府其他副職擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任;

        (六)健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系。逐級(jí)分解下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)和較大事故數(shù)量等指標(biāo)不突破上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)""一票否決""制度;

        (七)依法認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施""三同時(shí)""制度。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)安全隱患實(shí)行零容忍,推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè),落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。強(qiáng)化行政執(zhí)法和檢查監(jiān)督,推動(dòng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深入開(kāi)展,嚴(yán)肅查處各種非法違法企業(yè)和行為。不斷深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力推進(jìn)煤礦、非煤礦山等整頓關(guān)閉工作。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;

        (八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力建設(shè)。為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供必需的經(jīng)費(fèi)保障,并根據(jù)實(shí)際需要逐年增加。進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管保障能力建設(shè),改善基層監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,推進(jìn)安全科技創(chuàng)新與進(jìn)步,促進(jìn)做好安全生產(chǎn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和引進(jìn)消化等工作。督促企業(yè)加大安全投入,足額提取并用好安全費(fèi)用。督促高危行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度;

        (九)依法組織事故調(diào)查處理。按照規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故指揮救援、善后和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格行政責(zé)任追究,督促相關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府查處事故的掛牌督辦和審核備案;

        (十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理""一案三制""(預(yù)案、法制、體制、機(jī)制)和能力建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化應(yīng)急演練,做好事故應(yīng)急處置,組織治理公共安全隱患;

        (十一)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)工作。鼓勵(lì)職工群眾、社會(huì)各界、新聞媒體參與監(jiān)督和舉報(bào)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對(duì)調(diào)查結(jié)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)在新聞媒體上公布查處情況,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的隱患的整改和督辦情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以向社會(huì)公示,可以通報(bào)有關(guān)部門(mén)和單位;

        (十二)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

        第七條各級(jí)黨委工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)和大力支持安全生產(chǎn)工作。

        第八條各級(jí)政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)規(guī)定范圍內(nèi),堅(jiān)持""誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"",""誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)"",""誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)""的原則,落實(shí)""管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全""的要求,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)直接監(jiān)管,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做到管資產(chǎn)必須管安全,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)管。

        

        第三章責(zé)任追究

        

        第九條各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任人責(zé)任。

        第十條安全生產(chǎn)工作存在下列情形之一的,啟動(dòng)責(zé)任追究程序,除按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)追究該地區(qū)、部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任:

        (一)年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,或發(fā)生重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上一般生產(chǎn)安全事故的;

        (二)未按上級(jí)要求完成整頓關(guān)閉任務(wù)的,未依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,包庇、縱容非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者對(duì)其查處不力的;

        (三)對(duì)上級(jí)部門(mén)掛牌督辦的事故隱患拒不整改或者整改不符合要求的;

        (四)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或不立即組織事故搶險(xiǎn)救援以及阻礙或干涉事故調(diào)查的;

        (五)對(duì)生產(chǎn)安全事故處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,或者對(duì)事故處理措施和責(zé)任追究不落實(shí)的;

        (六)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任年度考核被評(píng)定為""不合格""的;

        (七)未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,或未按照要求簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的;

        (八)未依法履行職業(yè)病防治工作職責(zé),出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

        (九)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

        第十一條對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,除按照事故調(diào)查情況追究相關(guān)責(zé)任單位和人員責(zé)任外,還應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:

        (一)發(fā)生死亡3人以下或重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上一般生產(chǎn)安全事故的,在追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)追究該縣(市、區(qū))行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;

        (二)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,在追究該縣(市、區(qū))黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)追究該市(州)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;

        (三)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的,在追究該市(州)黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)追究省行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

        以上規(guī)定情形的責(zé)任追究,按照事故調(diào)查處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

        第十二條責(zé)任追究采取問(wèn)責(zé)和紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。

        問(wèn)責(zé)采取責(zé)令作出書(shū)面檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式進(jìn)行。

        以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

        對(duì)于受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

        第十三條對(duì)符合本辦法第十條情形、第十一條規(guī)定的第一責(zé)任人,情節(jié)較輕的,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、約談;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令公開(kāi)道歉;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停職檢查,直至引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職。

        對(duì)符合本辦法第十條情形、第十一條規(guī)定的直接責(zé)任人,情節(jié)較輕的,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令公開(kāi)道歉;情節(jié)較重的,責(zé)令停職檢查或引咎辭職;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令辭職或者免職。

        對(duì)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人之外的其他責(zé)任人的責(zé)任追究,根據(jù)其職責(zé)和履職情況認(rèn)定其責(zé)任,并參照本條前款規(guī)定執(zhí)行。

        第十四條有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任人可以從輕或者減輕責(zé)任追究:

        (一)未產(chǎn)生危害結(jié)果或者危害結(jié)果輕微的;

        (二)積極、主動(dòng)采取補(bǔ)救和改正措施,沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;

        (三)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕責(zé)任的情形。

        第十五條有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:(一)造成嚴(yán)重政治和社會(huì)影響的;(二)一年內(nèi)市州(或行業(yè))發(fā)生2起及以上、縣(市、區(qū))發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全事故的;(三)一年內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的年度控制指標(biāo)的;(四)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)重特大群體性事件的:(五)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的情形。

        第十六條安全生產(chǎn)工作責(zé)任的認(rèn)定,依據(jù)崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職情況、履職條件、履職時(shí)間等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

        第十七條符合本辦法第十條情形,應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,提出責(zé)任追究建議書(shū)并報(bào)相關(guān)責(zé)任追究決定機(jī)關(guān);應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,提出責(zé)任追究建議書(shū)并報(bào)相關(guān)責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)。

        調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵守回避原則。

        第十八條按照干部管理權(quán)限和程序規(guī)定,責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)收到安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的責(zé)任追究建議書(shū)后,在規(guī)定期限內(nèi)作出責(zé)任追究決定,并將責(zé)任追究落實(shí)情況反饋安全生產(chǎn)委員會(huì)。

        第十九條受到責(zé)任追究的人員可以依法向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴,責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)按照規(guī)定辦理申訴事項(xiàng)。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

        

        第四章監(jiān)督檢查

        

        第二十條各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)每年對(duì)下級(jí)黨委、政府和同級(jí)黨委、政府工作部門(mén)等落實(shí)""黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管""情況進(jìn)行檢查。對(duì)于未按本辦法落實(shí)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督促其整改落實(shí)。

        各地可結(jié)合實(shí)際探索建立安全生產(chǎn)工作巡查制度,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作和""黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管""落實(shí)情況進(jìn)行巡查。

        第二十一條各級(jí)黨委、政府及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)提交安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)提交安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告。

        各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核,對(duì)下一級(jí)黨委、政府及主要負(fù)責(zé)人和本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作履職情況進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果抄送同級(jí)組織部門(mén)。

        第二十二條組織部門(mén)考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作履職情況作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)進(jìn)行考核,并作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。

        黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參與綜合性評(píng)比表彰時(shí),組織單位應(yīng)當(dāng)就其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。

        

        第五章附則

        

        第二十三條全省縣級(jí)以上黨委、政府有關(guān)直屬事業(yè)單位和國(guó)有(控股)企業(yè)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

        第二十四條本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

        第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

        
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