烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目選擇社會(huì)資本方招標(biāo)資格預(yù)審公告
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目已由寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以《烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔2020〕150號(hào)）核準(zhǔn)，由寧夏回族自治區(qū)人民政府以《烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（寧政函〔2021〕12號(hào)批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施。本項(xiàng)目招標(biāo)人是寧夏回族自治區(qū)人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳（以下稱為“招標(biāo)人”或“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”），現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下稱為“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2．項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍和操作模式
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1路線起終點(diǎn)及路線走向
路線起于黃河西岸惠農(nóng)區(qū)南和平村東側(cè)，接內(nèi)蒙古自治區(qū)擬建的烏瑪公路烏海至石嘴山段，路線向西南方向布設(shè)，經(jīng)紅果子、簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)、大武口區(qū)，終點(diǎn)止于大武口區(qū)隆湖二站新村西側(cè)，接烏瑪公路石嘴山至銀川段。
2.1.2建設(shè)規(guī)模
路線全長(zhǎng)約57.79公里。全線設(shè)置惠農(nóng)南、紅果子南、紅果子(樞紐)、大武口北、大武口、石嘴山南6處互通式立交。同步建設(shè)惠農(nóng)南、大武口北2條互通連接線共長(zhǎng)約3.5公里，以及必要的交通工程和沿線設(shè)施。
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米,橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)公路—Ⅰ級(jí)。惠農(nóng)南互通連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度12米；大武口北互通連接線由二級(jí)公路擴(kuò)建為一級(jí)公路，路基寬度25.5米。其他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)中的有關(guān)規(guī)定。
2.1.3.項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明
項(xiàng)目產(chǎn)出為提供滿足PPP合同要求，具有正面社會(huì)影響、生態(tài)影響、公眾滿意的高速公路及運(yùn)營(yíng)服務(wù)，達(dá)到降低汽車運(yùn)營(yíng)成本、節(jié)約旅客時(shí)間和減少交通事故的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段，具體說(shuō)明如下：
（1）建設(shè)期
?、倏辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)審批。
②交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評(píng)定得分≥90分。
③竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評(píng)定得分≥85分。
④建設(shè)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)：不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故；安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
⑤環(huán)保目標(biāo)：杜絕噪聲、粉塵、固體廢棄物、有毒有害氣體、污水污染，排放達(dá)標(biāo)；無(wú)嚴(yán)重?cái)_民（無(wú)投訴、媒體曝光和受罰）；通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收。
（2）運(yùn)營(yíng)期
?、龠\(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：平均公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥92，平均路面使用性能指數(shù)PQI≥92，優(yōu)等路率達(dá)到90%以上，無(wú)次、差等級(jí)路；95%以上橋梁技術(shù)狀況保持二類以上（含二類），新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁次年處治率100%；竣工驗(yàn)收時(shí)公路綠化栽植成活率、保存率指標(biāo)均為優(yōu)良，（即：平原區(qū)成活率≥95%，保存率≥90%；山區(qū)成活率≥90%，保存率≥85%；寒冷草原區(qū)及沙、堿、干旱區(qū)成活率≥80%，保存率≥75%），管養(yǎng)期公路綠化栽植成活率、保存率指標(biāo)均為100%；交通安全設(shè)施齊全、清晰、有效。
②服務(wù)水平目標(biāo)：《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）規(guī)定的二級(jí)服務(wù)水平。
2.1.4建設(shè)工期
本項(xiàng)目計(jì)劃于2021年8月開工，2024年8月建成通車，建設(shè)期3年。
2.1.5項(xiàng)目投資估算
本項(xiàng)目投資估算總金額為57.36億元，平均每公里造價(jià)9925萬(wàn)元。投資估算組成詳見下表：
投資估算表
| 序號(hào) | 工程或費(fèi)用名稱 | 單位 | 評(píng)估的總造價(jià) |
| 1 | 第一部分建筑安裝工程費(fèi) | 萬(wàn)元 | 436619 |
| 2 | 第二部分土地使用及征地拆遷費(fèi) | 萬(wàn)元 | 33990 |
| 3 | 第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用 | 萬(wàn)元 | 25719 |
| 4 | 第四部分預(yù)備費(fèi) | 萬(wàn)元 | 54596 |
| 5 | 建設(shè)期利息 | 萬(wàn)元 | 22693 |
| 6 | 估算總金額 | 萬(wàn)元 | 573617 |
| 7 | 平均每公里造價(jià) | 萬(wàn)元 | 9925 |
建設(shè)期投資補(bǔ)助資金來(lái)源為：交通運(yùn)輸部車輛購(gòu)置稅。
2.4.2運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)貼：考慮到本項(xiàng)目預(yù)測(cè)交通量較低，使用者付費(fèi)和政府建設(shè)期投資補(bǔ)助無(wú)法覆蓋項(xiàng)目的成本和合理收益，政府將會(huì)在運(yùn)營(yíng)期給予項(xiàng)目公司一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額度根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和績(jī)效考核結(jié)果確定。
運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)貼資金來(lái)源為：寧夏回族自治區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。
