關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》的通知
各市州交通運(yùn)輸局：
現(xiàn)將《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省交通運(yùn)輸廳
2024年6月21日
湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法
第一條 為規(guī)范我省農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收工作，促進(jìn)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展，根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)）、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第一冊(cè) 土建工程》（JTG F80/1—2017）、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào)）、《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2023〕39號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路(含其所屬設(shè)施)新建、改建、擴(kuò)建工程的竣(交)工驗(yàn)收。按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┑霓r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
二級(jí)及以上或里程大于10公里的三級(jí)農(nóng)村公路、大橋及以上橋梁、隧道項(xiàng)目為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，其他項(xiàng)目為一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
第四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣（交）工驗(yàn)收。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》開展驗(yàn)收。
一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行，并可以多個(gè)項(xiàng)目一并驗(yàn)收。
第五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主組織交工驗(yàn)收。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織竣工驗(yàn)收。一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織竣工驗(yàn)收，其中交工、竣工驗(yàn)收合并的項(xiàng)目，由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織驗(yàn)收。
第六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)是：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃文件；
?。ǘ┡鷾?zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；
?。ㄈ┙?jīng)批復(fù)的施工許可（開工報(bào)告）；
?。ㄋ模┱袠?biāo)文件及合同文本；
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)、省相關(guān)規(guī)定。
第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)本辦法第五條規(guī)定，及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。
第八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收組織部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目承包合同，核定工作量，組織竣（交）工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢測(cè)工作。
竣（交）工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)能力等級(jí)并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)范規(guī)程開展檢測(cè)工作，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第九條 竣（交）工不合并的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收組織按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第十條 竣（交）工合并的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┩瓿稍O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；合同變更內(nèi)容各方面達(dá)成書面一致意見(jiàn)；
?。ǘ┩瓿扇考夹g(shù)檔案和監(jiān)理、施工管理資料整理歸檔,文件歸檔范圍遵照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行；
?。ㄈ┦┕挝话聪嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；
（四）工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題已整改完畢；
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)單位按對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評(píng)價(jià)，向項(xiàng)目業(yè)主出具工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)；
?。┍O(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定為合格；并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證，編制工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告，并提交項(xiàng)目業(yè)主；
（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)完畢并出具檢測(cè)報(bào)告；
?。ò耍┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求組織工程質(zhì)量檢測(cè)，完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)和工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)；
?。ň牛└鲄⒔▎挝灰烟峤桓髯缘墓ぷ鲌?bào)告；
（十）項(xiàng)目業(yè)主完成工程決算、財(cái)務(wù)決算并上報(bào)審批部門；
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十一條 交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的準(zhǔn)備工作程序：
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目符合驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)收集整理并完成驗(yàn)收資料準(zhǔn)備。
1．施工單位自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)及立卷歸檔的工程檔案；
2．勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工作報(bào)告及立卷歸檔的工程檔案；
3．監(jiān)理單位的工程數(shù)量核對(duì)及工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及立卷歸檔的工程檔案；
4．項(xiàng)目業(yè)主完成財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告，收集整理設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)、監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、工程質(zhì)量責(zé)任登記表（附件1）及其他立卷歸檔的工程檔案。
?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門對(duì)參建單位提交的工程文件進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于不符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)及時(shí)退回并告知理由。
?。ㄈ┕こ涛募R全且符合條件的，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作，形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。
?。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量鑒定為合格以上等級(jí)的，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
第十二條 交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的主要工作內(nèi)容是：
?。ㄒ唬┏闪⒖⒐を?yàn)收委員會(huì)；
?。ǘz查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工管理資料等工程檔案；檢查勘察設(shè)計(jì)工作報(bào)告及工程驗(yàn)收設(shè)計(jì)文件等工程檔案；檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料等工程檔案；
?。ㄈ┏闪I(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；檢查合同執(zhí)行情況，核實(shí)工程完工數(shù)量是否與設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；形成書面檢查意見(jiàn)；
?。ㄋ模┞犎№?xiàng)目業(yè)主執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；
?。ㄎ澹┞犎≠|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；
?。?duì)項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；審定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的初步評(píng)價(jià)（附件2）；
?。ㄆ撸?duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目（附件3）；
?。ò耍┬纬刹⑼ㄟ^(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書；
?。ň牛┴?fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》（附件4）。
第十三條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位代表組成。由市縣交通運(yùn)輸主管部門組織驗(yàn)收的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)同級(jí)公安、應(yīng)急管理等相關(guān)單位參加，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。
第十四條 交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。
工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。
第十五條 驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。
驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目業(yè)主責(zé)成施工單位限期完成整改，完成整改后再按規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；審定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的初步評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。
第十七條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目業(yè)主占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。
評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。
第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)編制工程驗(yàn)收文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（合同段）交工驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，交工核驗(yàn)及竣工驗(yàn)收（交工、竣工合并驗(yàn)收）的公路工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。
第十九條 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位等相關(guān)部門辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十條 本辦法自2024年7月15日起施行，有效期5年。
