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如何理性看待鐵路負(fù)債

2015-05-27　

  5月26日，中國(guó)鐵路總公司將發(fā)行150億元的第二期鐵路建設(shè)債券。按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)，鐵總2015年度將可發(fā)行總額為1600億元的鐵路建設(shè)債券。按照往年的慣例，除鐵路建設(shè)債券外，鐵總還將發(fā)行中票和短融券來(lái)籌措資金，初步預(yù)計(jì)2015年度鐵總發(fā)行的債券額度將超過(guò)2000億元。

 近年來(lái)，鐵路總公司頻頻向社會(huì)融資，讓很多普通民眾感而不解，尤其鐵總公布的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示2015年一季度末，鐵總負(fù)債率還在增長(zhǎng)，對(duì)此可能有人會(huì)感到困惑，面對(duì)鐵總目前的財(cái)務(wù)狀況，國(guó)家發(fā)改委為何還允許鐵路部門(mén)向社會(huì)融資，鐵路部門(mén)面臨如此沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，為何還要繼續(xù)融資修建新的鐵路線路?

 筆者以為原因有以下幾點(diǎn)：

 首先，這與鐵總的融資模式密切相關(guān)。其次，鐵路由于其運(yùn)量大，運(yùn)費(fèi)底的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著眾多如石油，煤炭，糧食之類的大宗基礎(chǔ)戰(zhàn)略物資的運(yùn)輸工作。在我國(guó)廣袤的內(nèi)陸地區(qū)，鐵路運(yùn)輸能力的提升對(duì)降低社會(huì)物流成本、穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

 再有，現(xiàn)在的鐵路機(jī)車大多采用清潔的電力能源提供動(dòng)力，石油、煤炭等資源因其不可再生性，從使用成本長(zhǎng)遠(yuǎn)性來(lái)看，必將成不斷走高的趨勢(shì)。電力與傳統(tǒng)的能源相比又具有獲取途徑多樣、清潔、環(huán)保、使用成本相對(duì)較低的特點(diǎn)，有利于可持續(xù)發(fā)展。

 除此以外，要致富先修路早已是不爭(zhēng)的事實(shí)，鐵路建設(shè)更要具前瞻性，在加之如今修建的高速鐵路，只有在全國(guó)形成高鐵網(wǎng)絡(luò)才能充分顯現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)，因此鐵路很有必要進(jìn)行超前規(guī)劃建設(shè)。

 隨著科學(xué)技術(shù)的改革發(fā)展，只有快速提升自身科技水平，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有世界上最龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)(超過(guò)世界總里程60%)、最復(fù)雜的高鐵運(yùn)行環(huán)境、最龐大的高鐵乘客數(shù)量，這樣的客觀實(shí)踐必將誕生最偉大的高鐵標(biāo)準(zhǔn)，催生最好的中國(guó)高鐵技術(shù)。也正是由于高鐵技術(shù)的不斷積累，中國(guó)高鐵才有了走出去布局美國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞乃至全球高鐵的底氣，中國(guó)高鐵技術(shù)發(fā)展方興未艾，未來(lái)必將領(lǐng)導(dǎo)全球，而這些不是因?yàn)橹袊?guó)是后發(fā)者有技術(shù)集成的優(yōu)勢(shì)，不是因?yàn)橹袊?guó)人天生就比其他國(guó)家人民聰明，其根本在于鐵路部門(mén)全力以赴的巨大前期投入。

 如果沒(méi)有這些前期的巨大投入，恐怕我國(guó)的高鐵事業(yè)很難取得如此巨大的成功。所以，對(duì)于鐵路負(fù)債我們必須理性看待，當(dāng)然，鐵路部門(mén)也應(yīng)在如何改革貨運(yùn)、客運(yùn)方式，拓展盈利渠道，不斷增收創(chuàng)效方面進(jìn)行更多地探索，以便于盡量減輕自身債務(wù)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。

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