各市建委（建設(shè)局）：
為進一步推進建筑市場信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑施工企業(yè)綜合素質(zhì)，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進建筑市場健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進信用“531X”工程 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的實施意見》《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就建筑施工企業(yè)信用評價工作提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）本意見適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動（以下簡稱“工程建設(shè)活動”）的建筑施工企業(yè)。
對具有房屋建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，在全省范圍內(nèi)實施信用評價。對各類專業(yè)承包企業(yè)，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地實際情況決定是否實施信用評價。
?。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)信用評價遵循依法、公開、公平、公正的原則。
?。ㄈ┦〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省建筑施工企業(yè)信用評價的統(tǒng)一管理，制定和組織實施全省統(tǒng)一的建筑施工企業(yè)信用評價標準，依托浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺建設(shè)和管理全省建筑施工企業(yè)信用管理應(yīng)用。
設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)信用評價的組織實施、信息采集、信用等級確定和評價結(jié)果使用等工作。
縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)信用評價的信息采集和評價結(jié)果使用工作。
二、評價方法
?。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)信用評價采用打分制，由企業(yè)基本信息分（40分）、良好信息加分（40分）、不良信息扣分（70分）三部分組成，滿分150分。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)基本信息分由基礎(chǔ)能力分、項目基本信息分、工程業(yè)績分三部分組成，滿分40分。
基礎(chǔ)能力分，建筑施工企業(yè)同時具有有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證得初始分15分，缺一項即不得分。
項目基本信息分，按浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺上錄入的在建工程項目基本信息得分，企業(yè)所有在建項目信息（平臺要求的必填字段）完整的得初始分15分，存在若干項目信息不完整則按項目個數(shù)平均計算扣分。
工程業(yè)績分，按企業(yè)有效工程項目數(shù)量及規(guī)模評分，滿分10分。浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺中具有施工許可證的工程項目，自施工許可證發(fā)放之日起24個月內(nèi)為有效工程項目。工程項目數(shù)量評分，每個項目得0.5分，最高得5分。工程規(guī)模評分，按合同確定的工程造價以下列規(guī)則計算：房屋建筑工程，累計3000萬元得0.5分（不足3000萬元按3000萬元計算、超過3000萬元不足6000萬元按6000萬元計算，以此類推），滿分5分；市政公用工程，累計1000萬元得0.5分（不足1000萬元按1000萬元計算、超過1000萬元不足2000萬元按2000萬元計算，以此類推），滿分5分。
?。┝己眯畔⒓臃?，對照《建筑施工企業(yè)良好信息加分標準》（附件1）評分，最高40分。
同一企業(yè)的同一工程具有同一性質(zhì)不同級別良好信息的，按最高級別標準加分，不作累計加分。
?。ㄆ撸┎涣夹畔⒖鄯?，根據(jù)企業(yè)被依法認定的違法行為對照《建筑施工企業(yè)不良信息扣分標準》（附件2）扣分，初始分70分。
同一企業(yè)的同一事項涉及多個扣分標準的，按照扣分最高標準執(zhí)行，不作累計扣分。
?。ò耍└鶕?jù)信用管理應(yīng)用中的數(shù)據(jù)，自動生成企業(yè)日信用綜合評價分值。對應(yīng)評價分值將企業(yè)信用分A、B、C、D、E五個等級，具體劃分標準由各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定并向社會公布。
三、信息采集和異議處理
?。ň牛└骷壸》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當指定專人或委托專門機構(gòu)負責建筑市場信用信息的采集和推送工作，加強信用信息安全管理。
?。ㄊ┬庞眯畔⒔y(tǒng)一采集至信用管理系統(tǒng)，按照“誰采集、誰負責”原則進行分類采集。
企業(yè)基本信息以浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺上的數(shù)據(jù)為準。
良好信息和不良信息涉及項目的原則上由項目所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集，其他良好信息和不良信息由企業(yè)注冊地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集。在本省行政區(qū)域以外產(chǎn)生的良好信息和不良信息以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺發(fā)布數(shù)據(jù)為準，外省企業(yè)信息由首次入浙所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集。良好信息和不良信息有效期起始日期以文件發(fā)布時間為準。
?。ㄊ唬└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立異議信用信息申訴與復核制度。建筑施工企業(yè)對信用信息存在異議的，可以向錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申訴，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后予以修正。
四、評價成果應(yīng)用
?。ㄊ┢髽I(yè)信用評價結(jié)果依法與行政許可、市場準入、招投標管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價等掛鉤，實行差異化管理。
?。ㄊ┙⑹匦偶顧C制，對信用評級較高的建筑施工企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次，鼓勵降低工程各類保證金比例或者免繳保證金。
?。ㄊ模┙⑹艖徒錂C制，對信用評級較低的建筑施工企業(yè)可在日常管理中列為監(jiān)管重點對象、加強檢查頻次，在實施行政許可時列為重點審查對象，在行政管理中取消已享受的行政便利措施等。
五、其他
?。ㄊ澹┍疽庖娮?022年1月1日起試行，試行期一年。
附件：1.建筑施工企業(yè)良好信息加分標準
3.附錄1
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年8月30日
