廣東《公路工程從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》
2020-12-21 來源:廣東省交通運(yùn)輸廳 

  粵交基建字〔2020〕415號(hào)

  廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于征求《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見的通知

  各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局、廣州市港務(wù)局,省公路事務(wù)中心、省航道事務(wù)中心,省交通集團(tuán)有限公司、省航運(yùn)集團(tuán)有限公司:

  為進(jìn)一步規(guī)范我省公路水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)從業(yè)單位增強(qiáng)誠信自律意識(shí),規(guī)范公路水運(yùn)工程建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員行為,我廳組織編制了《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》及《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》,現(xiàn)將征求意見稿印送給你們(附件1、2,電子版可在廣東省交通運(yùn)輸廳公眾網(wǎng)首頁“通知公告”或“互動(dòng)交流-征集調(diào)查”欄目中下載),請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際組織研究并提出意見建議。各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局、廣州市港務(wù)局、省航道事務(wù)中心負(fù)責(zé)匯總所轄公路事務(wù)中心(公路局)、航道事務(wù)中心、公路水運(yùn)建設(shè)單位意見。有關(guān)意見建議請(qǐng)?jiān)?020年12月26日前填寫《征求意見表》(附件3)回復(fù)我廳(以word電子版、蓋章pdf版形式按專業(yè)分別發(fā)送至政務(wù)郵箱),逾期未回復(fù)視同無意見。

  公路工程聯(lián)系人:黃進(jìn)陽,電話:020-83730213,電子郵箱:huangjinyang@gdcd.gov.cn (?mailto:huangjinyang@gdcd.gov.cn)。

  水運(yùn)工程聯(lián)系人:陽海林,電話:020-83730592,電子郵箱:yanghailin@gdcd.gov.cn。

  附件:

  1.廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

  2.廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

  3.《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)意見表.doc

  相關(guān)附件:

  廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求.doc

  廣東省公路工程項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn).xls

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  從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)應(yīng)急搶險(xiǎn)加分標(biāo)準(zhǔn).doc

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  《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)意見表.doc

   廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于征求《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于水運(yùn)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》意見的通知.pdf

  廣東省交通運(yùn)輸廳

  2020年12月17日

  附件1

  廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則

  第一條為規(guī)范我省公路工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)從業(yè)單位增強(qiáng)誠信自律意識(shí),規(guī)范公路工程建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員行為,推動(dòng)誠信體系的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)〔2006〕683號(hào))、《公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則(試行)》《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條本細(xì)則所稱公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)是指省交通運(yùn)輸廳或其委托機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等,通過量化方式對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及材料供應(yīng)、咨詢等從業(yè)單位在本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)行為的評(píng)價(jià)。

  第三條信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行簽認(rèn)和公示、公告制度。

  第四條信用評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

  招標(biāo)人、項(xiàng)目法人、負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門等評(píng)價(jià)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果簽認(rèn)負(fù)責(zé)。

 ?。ㄒ唬┦〗煌ㄟ\(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路工程建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理工作,其主要職責(zé)為:

  1.制定全省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理制度和實(shí)施細(xì)則。

  2.指導(dǎo)、監(jiān)督全省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理工作。

  3.組織對(duì)在我省從業(yè)的公路工程從業(yè)單位進(jìn)行省級(jí)綜合評(píng)價(jià);其具體負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的范圍包括:

 ?。?)通過公開招標(biāo)方式(不含邀請(qǐng)招標(biāo))或政府確定的項(xiàng)目投資方形式參與本行政區(qū)域內(nèi)在建高速公路工程從業(yè)單位,或經(jīng)審核同意的地方長(zhǎng)大橋隧工程、特殊專項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位。

  從業(yè)單位包括:項(xiàng)目建設(shè)(代建)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及材料供應(yīng)、咨詢等單位。咨詢單位不限于通過公開招標(biāo)方式。

  地方長(zhǎng)大橋隧工程指:地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)建設(shè)管理的主跨大于150米的特大橋梁、(特)長(zhǎng)隧道工程。

  特殊專項(xiàng)工程主要指: “BOT+EPC”建設(shè)項(xiàng)目的工程具體實(shí)施單位,以及全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)實(shí)施項(xiàng)目、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、以及省統(tǒng)一部署的四好農(nóng)村路、生命安全防護(hù)工程。

 ?。?)在我省承擔(dān)項(xiàng)目投資額2億元以上(以批復(fù)或核準(zhǔn)的投資額為準(zhǔn),下同)國、省道干線公路新建、改擴(kuò)建和大修工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)或咨詢的公路設(shè)計(jì)、咨詢單位也可納入省級(jí)信用評(píng)價(jià)范圍。

 ?。?)無上述從業(yè)工程項(xiàng)目,但自愿參加評(píng)價(jià)的從業(yè)單位。

 ?。?)參評(píng)從業(yè)單位資質(zhì)及相關(guān)要求如下:

 ?、俟饭こ淌┕て髽I(yè)限于具有公路工程施工總承包壹級(jí)及以上、公路交通工程專業(yè)承包壹級(jí)(公路機(jī)電工程分項(xiàng)或公路安全設(shè)施分項(xiàng))。

  ②設(shè)計(jì)單位限于具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或公路甲級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)。

 ?、郾O(jiān)理企業(yè)限于交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì);

  ④試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)指為在建項(xiàng)目提供監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其資質(zhì)限于交通運(yùn)輸部公路工程綜合甲級(jí)資質(zhì);

  ⑤咨詢單位指為工程建設(shè)項(xiàng)目提供規(guī)劃(工可)咨詢、勘察設(shè)計(jì)咨詢、造價(jià)咨詢等咨詢服務(wù)的單位,限于通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案且備案專業(yè)含“公路”的甲級(jí)資信工程咨詢單位。4.對(duì)其他行為進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)。5.發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

 ?。ǘ└鞯丶?jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門主要職責(zé)為:

  1.負(fù)責(zé)對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)地市投資和建設(shè)管理的公路工程項(xiàng)目(屬于省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)范圍)從業(yè)單位的投標(biāo)行為和履約行為評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,對(duì)其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  2.參照本細(xì)則的規(guī)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施國省道、地方公路項(xiàng)目從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)工作,按規(guī)定時(shí)間將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

  3.協(xié)助省交通運(yùn)輸廳做好本轄區(qū)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的其他工作。

 ?。ㄈ┕こ添?xiàng)目建設(shè)單位的上一級(jí)主管單位主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位按照信用評(píng)價(jià)工作管理權(quán)限對(duì)參與信用評(píng)價(jià)的從業(yè)單位進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià),并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果提出審核意見,并按時(shí)上報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

 ?。ㄋ模┕こ添?xiàng)目建設(shè)單位主要職責(zé)為:

  負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)本項(xiàng)目從業(yè)單位按時(shí)填報(bào)《廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)表》,并對(duì)從業(yè)單位的投標(biāo)行為、履約行為進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)其他行為進(jìn)行記錄,同時(shí)對(duì)從業(yè)單位進(jìn)行初評(píng)。

  第五條公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

 ?。ㄒ唬┒ㄆ谠u(píng)價(jià)工作每年開展一次,對(duì)從業(yè)單位上一年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  (二)從業(yè)單位若受到地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門的行政處罰,或存在信用等級(jí)D級(jí)所列情形及降低信用等級(jí)行為的,將立即對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)并公布;對(duì)表現(xiàn)突出,受到地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門或工程項(xiàng)目建設(shè)單位上級(jí)主管單位表彰認(rèn)可的從業(yè)單位也適用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)原則。

  第六條從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)內(nèi)容由企業(yè)投標(biāo)行為、履約行為和其他行為構(gòu)成,具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分計(jì)算方法見《廣東省公路工程項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位/設(shè)計(jì)單位/施工單位/監(jiān)理企業(yè)/試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)/材料供應(yīng)企業(yè)/咨詢單位信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分計(jì)算公式》。

  第七條公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的采信依據(jù)為:

 ?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門及其公路機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(部門)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎(jiǎng)罰通報(bào)、決定;

  (二)招標(biāo)人、項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目法人管理工作中的正式文件;

 ?。ㄈ┡e報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果;

  (四)司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計(jì)部門的審計(jì)意見;

 ?。ㄎ澹┢渌梢哉J(rèn)定的有關(guān)資料。以上采信依據(jù)以信用評(píng)價(jià)年度的發(fā)文日期或認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn),對(duì)存在失信行為且有充分證據(jù)材料的可以納入發(fā)現(xiàn)失信行為的評(píng)價(jià)年度進(jìn)行評(píng)價(jià),但針對(duì)同一失信行為在同一信用評(píng)價(jià)中不多次采信評(píng)價(jià)。

  第八條從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)工作程序:

  (一)自評(píng)工作

  參與廣東省在建項(xiàng)目的從業(yè)單位對(duì)投標(biāo)行為、履約行為和其他行為進(jìn)行自評(píng)。無廣東省在建項(xiàng)目的從業(yè)單位,重點(diǎn)就投標(biāo)行為、其他行為等內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)。

  (二)評(píng)價(jià)工作

  1.投標(biāo)行為評(píng)價(jià):招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后,對(duì)存在不良投標(biāo)行為的從業(yè)單位進(jìn)行投標(biāo)行為記錄、評(píng)價(jià)并上報(bào)。被投訴舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)投標(biāo)過程中存在失信行為的,相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門直接對(duì)其投標(biāo)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  2.履約行為評(píng)價(jià):項(xiàng)目上級(jí)管理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位當(dāng)年度的履約行為實(shí)時(shí)記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)其他從業(yè)單位履約行為進(jìn)行審核。

  工程開工至工程交工驗(yàn)收或咨詢合同期內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位結(jié)合日常建設(shè)管理情況,對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)且有實(shí)際工作量的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、材料供應(yīng)以及咨詢等單位當(dāng)年度的履約行為實(shí)時(shí)記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  3.其他行為評(píng)價(jià):項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)其他從業(yè)單位的其他行為進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的地市交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目建設(shè)單位的上一級(jí)主管單位根據(jù)有關(guān)采信依據(jù)對(duì)參評(píng)單位其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  4.聯(lián)合體有非嚴(yán)重失信行為的,對(duì)相關(guān)責(zé)任方按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分;不能區(qū)分責(zé)任方的,對(duì)聯(lián)合體各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。如合體有發(fā)生嚴(yán)重失信行為的,當(dāng)事成員方和聯(lián)合體主辦方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分,無關(guān)成員方不扣分。

 ?。ㄈ徍斯ぷ?/p>

  地市交通運(yùn)輸主管部門或工程項(xiàng)目建設(shè)單位的上一級(jí)主管單位對(duì)參與其所屬項(xiàng)目的從業(yè)單位的投標(biāo)行為、履約行為和其他行為的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行審核。

 ?。ㄋ模┦〖?jí)綜合評(píng)價(jià)工作

  省交通運(yùn)輸廳或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)單位信用行為進(jìn)行省級(jí)綜合評(píng)價(jià),確定其得分及信用等級(jí),并公示、公告信用評(píng)價(jià)結(jié)果。公示期不少于5個(gè)工作日,并將省級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果抄送交通運(yùn)輸部。

  第九條廣東省公路工程從業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行等級(jí)制度,評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí),各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的企業(yè)評(píng)分(X)以及其他條件要求為:

 ?。ㄒ唬〢A級(jí)條件:

  1.評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)X≥95分;

  2.其他條件要求:詳細(xì)見附件《廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求》

  評(píng)價(jià)結(jié)論:信用好。

  (二)A級(jí)條件:

  1.評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)X≥85分;

  2.其他條件要求:詳細(xì)見附件《廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求》

  評(píng)價(jià)結(jié)論:信用較好。

  (三)B級(jí)條件:75分≤X<85分;或75分≤X,但其他條件要求不能滿足AA、A級(jí)要求。

  評(píng)價(jià)結(jié)論:信用一般。

 ?。ㄋ模〤級(jí):60分≤X<75分,或存在直接定為C級(jí)的失信行為。

  評(píng)價(jià)結(jié)論:信用較差。

 ?。ㄎ澹〥級(jí):X<60分,或存在直接定為D級(jí)的失信行為。

  評(píng)價(jià)結(jié)論:信用差。

  第十條根據(jù)信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理原則,信用等級(jí)為C級(jí)及以上的從業(yè)單位有下列情況之一的,當(dāng)年每發(fā)生一次,其信用等級(jí)立即降低一級(jí),直至降到D級(jí):

 ?。ㄒ唬┍淮_定為第一中標(biāo)候選人或中標(biāo)后,放棄中標(biāo)的;

 ?。ǘ┖炗喼袠?biāo)合同后,不履行合同責(zé)任的;

 ?。ㄈ┯捎趶臉I(yè)單位的主要責(zé)任,發(fā)生公路等較大及以下質(zhì)量或安全責(zé)任事故,受地市級(jí)或以上行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)的;

 ?。ㄋ模阂馔锨忿r(nóng)民工工資的;或拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪,并造成重大社會(huì)影響的;

  (五)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳要求企業(yè)自主填報(bào)并向社會(huì)公開的重要信用信息,如主要從業(yè)人員、身份識(shí)別代碼、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)信息、施工能力等,經(jīng)查實(shí),存在弄虛作假的;

 ?。┍粡V東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)的;

 ?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規(guī)的行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整的具體規(guī)定由省交通運(yùn)輸廳另行制定。

  第十一條公路工程從業(yè)單位在本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)可直接定為D級(jí)的失信行為時(shí),自省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部認(rèn)定之日起,企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)立即評(píng)為D級(jí)。因受到行政處罰被直接認(rèn)定為D級(jí)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),其評(píng)價(jià)為D級(jí)的期限不低于該行政處罰期限。

  第十二條鼓勵(lì)建設(shè)單位依法優(yōu)先選用信用等級(jí)高的從業(yè)企業(yè),可在參與投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量、履約保證金、質(zhì)量保證金等方面給予一定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。但在招標(biāo)過程中資格審查和設(shè)定條件時(shí),擬定信用等級(jí)條件應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定,不得徇私舞弊、設(shè)置市場(chǎng)壁壘或歧視條款。

  第十三條從業(yè)單位信用等級(jí)實(shí)行逐級(jí)上升制,但上一年度信用等級(jí)為D級(jí)企業(yè)或機(jī)構(gòu)可以視從業(yè)表現(xiàn)及信用評(píng)價(jià)情況最高上升為B級(jí)。首次參加信用評(píng)價(jià)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),信用等級(jí)最高為A級(jí)。

  第十四條信用評(píng)價(jià)結(jié)果按以下原則應(yīng)用:

 ?。ㄒ唬┦〖?jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于本行政區(qū)域。

 ?。ǘ┢髽I(yè)初次進(jìn)入我省行政區(qū)域時(shí),其等級(jí)按照全國綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及我省評(píng)價(jià)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)確定。

 ?。ㄈ┫嗤瑢I(yè)類型單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)的,其信用等級(jí)按照聯(lián)合體中最低等級(jí)方的等級(jí)認(rèn)定;不同專業(yè)資質(zhì)類型單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)情形,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行約定。專業(yè)資質(zhì)類型指勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等不同專業(yè)資質(zhì)類型。

  第十五條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期原則上為1年(信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果的有效期限另計(jì)),下一年度公路工程從業(yè)單位在我省無信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,其信用評(píng)價(jià)等級(jí)可延續(xù)1年(信用等級(jí)為C、D級(jí)的除外),信用等級(jí)延續(xù)1年后仍無信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入我省確定,但不得高于其在我省最近年度評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。

  上一年度信用等級(jí)為A級(jí)以上且當(dāng)年度有在建項(xiàng)目參與評(píng)價(jià)的從業(yè)企業(yè),若其當(dāng)年度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)符合相應(yīng)信用等級(jí)的分?jǐn)?shù)要求時(shí),其信用等級(jí)可延續(xù)上一年度信用等級(jí),而不受參評(píng)項(xiàng)目數(shù)量及合同額限制;當(dāng)年度信用等級(jí)為延續(xù)上一年度的,其下一年度的信用等級(jí)不可再延續(xù)使用。

  第十六條項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)在每年1月20日前將上一年度的信用評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。地市交通運(yùn)輸局、項(xiàng)目建設(shè)單位上級(jí)主管部門應(yīng)在每年1月31日前將管轄范圍內(nèi)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)審核匯總情況(評(píng)價(jià)結(jié)果)上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

  第十七條從業(yè)單位如轉(zhuǎn)制、改名的,其信用等級(jí)相應(yīng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)制、改名后的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。如被注銷、破產(chǎn)的,立即取消其信用等級(jí)。資產(chǎn)被凍結(jié)或營業(yè)執(zhí)照年檢不合格的,其信用等級(jí)暫不予確定。資質(zhì)升級(jí)的,其信用評(píng)價(jià)等級(jí)不變。企業(yè)(機(jī)構(gòu))分立、合并以及其他特殊情形的,根據(jù)存續(xù)企業(yè)或新設(shè)企業(yè)的實(shí)際情況以及從業(yè)表現(xiàn),重新確定其信用評(píng)價(jià)等級(jí),但不得高于原評(píng)價(jià)等級(jí)。

  第十八條從業(yè)單位在上報(bào)相應(yīng)信用評(píng)價(jià)有關(guān)紙質(zhì)材料的同時(shí),應(yīng)按要求錄入指定的信用管理平臺(tái)或信息數(shù)據(jù)庫,并承諾所填報(bào)的信息可向社會(huì)公開。各級(jí)評(píng)價(jià)單位對(duì)被評(píng)價(jià)單位的失信行為進(jìn)行認(rèn)定時(shí)應(yīng)附相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)依據(jù)材料(復(fù)印件)。

  第十九條從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)報(bào)告中有錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等影響信用評(píng)價(jià)結(jié)果的情況,視情況予以警告、批評(píng)或降低信用等級(jí)。按規(guī)定納入評(píng)價(jià)范圍的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),未按要求提交相關(guān)評(píng)價(jià)資料申請(qǐng)參加信用評(píng)價(jià)的,其信用等級(jí)直接定為C級(jí)。

  第二十條在建項(xiàng)目建設(shè)單位要建立從業(yè)單位履約信譽(yù)情況臺(tái)帳制度,按季度進(jìn)行核查評(píng)分,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)、客觀、公正對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的履約信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。不得徇私舞弊,不得設(shè)置市場(chǎng)壁壘。

  第二十一條從業(yè)單位對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在公示期限內(nèi)向公示部門提出申訴。任何單位和個(gè)人均可在公示期內(nèi)對(duì)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的不良行為向公示部門進(jìn)行投訴舉報(bào),對(duì)信用評(píng)價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為可向相應(yīng)紀(jì)檢部門進(jìn)行實(shí)名投訴舉報(bào)。

  第二十二條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)上級(jí)主管單位工作人員要如實(shí)、客觀、公正地對(duì)從業(yè)單位信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、審核,并對(duì)招標(biāo)人、項(xiàng)目法人評(píng)價(jià)工作進(jìn)行考核,如玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的,由所在單位或其上級(jí)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條本細(xì)則由廣東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條本細(xì)則自2021年*月*日起施行,有效期3年。原《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(粵交基〔2018〕1號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:

  1.廣東省公路工程評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求

  2.廣東省公路從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)行為履約行為其他行為)

  3.廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)分計(jì)算公式

  4.從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)應(yīng)急搶險(xiǎn)加分標(biāo)準(zhǔn)

  相關(guān)附件下載:

  1.廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求.doc

  2.廣東省公路工程項(xiàng)目建設(shè)(代建)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn).xls

  3.廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)評(píng)分計(jì)算公式 (適用于建設(shè)及代建單位).doc

  4.從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)應(yīng)急搶險(xiǎn)加分標(biāo)準(zhǔn).doc



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