根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》、《公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則(試行)》《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》和《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合西藏公路建設(shè)實(shí)際,我廳制定了《西藏自治區(qū)公路設(shè)計(jì)施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》,并于2021年8月13日印發(fā)試行。近一年的試行情況,我們及時(shí)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)按照《西藏自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)(公民、法人、企業(yè)或其他社會(huì)組織)于2022年8月10日前通過(guò)信函、郵件的方式書面反饋我廳。
地址:西藏拉薩市城關(guān)區(qū)羅布林卡路10號(hào)交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處
郵編:850000
附件:《西藏自治區(qū)公路設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》
西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
2022年8月2日
西藏自治區(qū)公路設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理企業(yè)
信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范西藏自治區(qū)公路工程建設(shè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》、《公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則(試行)》、《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》和《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公路建設(shè)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳確定的重點(diǎn)公路、邊防公路、農(nóng)村公路和公路養(yǎng)護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和管理工作。
第三條 信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行公示、公告制度。我區(qū)信用評(píng)價(jià)管理工作按照“分開評(píng)價(jià)、分開應(yīng)用”原則,分為重點(diǎn)公路(含邊防公路)、農(nóng)村公路、公路養(yǎng)護(hù)等3類工程進(jìn)行信用評(píng)價(jià)與結(jié)果應(yīng)用。
第二章 評(píng)價(jià)職責(zé)
第四條 信用評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平臺(tái)、分級(jí)負(fù)責(zé)”工作機(jī)制。
第五條 區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督、管理工作。主要職責(zé)為:
?。ㄒ唬┲贫ㄎ鞑刈灾螀^(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上信用平臺(tái);
?。ǘ┲笇?dǎo)、監(jiān)督全區(qū)公路工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作;
(三)組織對(duì)在我區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)的企業(yè)開展信用評(píng)價(jià)工作;
?。ㄋ模?duì)項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄎ澹徍?、審定區(qū)級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,公示和發(fā)布審定結(jié)果,并報(bào)交通運(yùn)輸部。
第六條 自治區(qū)公路局、各市(地)交通運(yùn)輸局、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、從業(yè)企業(yè)的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)信用評(píng)價(jià)自評(píng)和基本信息錄入、申報(bào)工作。
(二)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)從業(yè)企業(yè)投標(biāo)行為信用評(píng)價(jià)。
?。ㄈ╉?xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)做好信用評(píng)價(jià)自評(píng),并對(duì)其履約行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
?。ㄋ模└魇校ǖ兀┙煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目的信用評(píng)價(jià)初審、上報(bào)工作。
?。ㄎ澹┕肪重?fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工程的信用評(píng)價(jià)初審、上報(bào)工作。
?。┙煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)督情況,對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的公路工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)企業(yè)失信行為進(jìn)行信用扣分。
第三章 評(píng)價(jià)管理及數(shù)據(jù)采集
第七條 信用評(píng)價(jià)周期為1年,從每年1月1日至12月31日止。
第八條 公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
定期評(píng)價(jià)工作每年開展一次,區(qū)交通運(yùn)輸廳每年第4季度發(fā)布評(píng)價(jià)范圍,評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目法人及對(duì)應(yīng)的審核單位應(yīng)在次年1月31日前完成信用行為信息錄入、審核工作。評(píng)價(jià)范圍外的項(xiàng)目采集有信用行為的,相關(guān)記錄僅用于存檔,相應(yīng)合同段的得分不納入當(dāng)年全區(qū)綜合評(píng)價(jià)。
動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是指在非定期評(píng)價(jià)期間,對(duì)當(dāng)事企業(yè)采取直接定為D級(jí)、延長(zhǎng)D級(jí)時(shí)間、從D級(jí)恢復(fù)至 C 級(jí)等評(píng)價(jià)行為。
第九條 我區(qū)在建公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)具體信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍:承擔(dān)區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)企業(yè)。
?。ǘ┦┕て髽I(yè)信用評(píng)價(jià)范圍:承擔(dān)區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的土建、機(jī)電、交安設(shè)施的施工企業(yè)。其中,評(píng)價(jià)年度土建施工時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)月,機(jī)電、交安設(shè)施施工時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月。
?。ㄈ┍O(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍:承擔(dān)區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作且年內(nèi)工期不少于3個(gè)月的監(jiān)理企業(yè)。
第十條 不屬于第九條規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍,但存在下列情形之一的公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),納入信用評(píng)價(jià)范圍。
?。ㄒ唬┰诮煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)受理的舉報(bào)事件中查實(shí)存在違法違規(guī)問(wèn)題的;
?。ǘ┥婕拜^大及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(三)有相應(yīng)評(píng)價(jià)類別信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中“直接定為D級(jí)”或“直接定為C級(jí)”行為的。
(四)由于企業(yè)自身原因,按規(guī)定應(yīng)納入評(píng)價(jià)范圍而未按要求提交相關(guān)評(píng)價(jià)資料申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),其信用等級(jí)直接定為C級(jí)。
第十一條 屬于第九條規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍,但存在下列情形之一的公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè),不予評(píng)價(jià):
?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)年度內(nèi)完成工作量過(guò)少(如年初的收尾項(xiàng)目或年底新開工項(xiàng)目)導(dǎo)致信用評(píng)價(jià)AA級(jí)的合同段,原則上不予評(píng)價(jià),但發(fā)生達(dá)到信用等級(jí)B級(jí)及以下的不良信用記錄的仍進(jìn)行評(píng)價(jià)。
?。ǘ┊?dāng)年從業(yè)企業(yè)只存在投標(biāo)行為評(píng)價(jià)且其評(píng)價(jià)使得信用等級(jí)AA或A級(jí)的不予評(píng)價(jià)。
第十二條 評(píng)價(jià)內(nèi)容由投標(biāo)行為、履約行為和其他行為構(gòu)成,實(shí)行累計(jì)扣分制。其中投標(biāo)行為和履約行為初始分值為100分,若有其他行為的,從企業(yè)信用評(píng)價(jià)總得分中扣除。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分計(jì)算方法見(jiàn)附件1《西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式》、附件2《西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式》、附件3《西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式》。
投標(biāo)行為以企業(yè)或機(jī)構(gòu)單次投標(biāo)為評(píng)價(jià)單元,履約行為以每個(gè)單獨(dú)簽訂合同的合同段為評(píng)價(jià)單元。
聯(lián)合體存在失信行為的,對(duì)聯(lián)合體各方均按照扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分并確定信用等級(jí)。
第十三條 監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)實(shí)行累計(jì)扣分制,具體扣分標(biāo)準(zhǔn)按照附件3中的監(jiān)理工程師信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。評(píng)價(jià)周期內(nèi),對(duì)監(jiān)理工程師失信行為扣分進(jìn)行累加,扣分值大于等于12分且小于等于24分的監(jiān)理工程師,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況較差”;若扣分值大于等于24分的,在其數(shù)據(jù)庫(kù)資料中標(biāo)注“評(píng)價(jià)周期內(nèi)從業(yè)承諾履行狀況很差”。
第十四條 信用評(píng)價(jià)的依據(jù)
(一)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸行政綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的文件(含督查、檢查、通報(bào)文件)和執(zhí)法文書;
各級(jí)政府相關(guān)部門開展的建設(shè)市場(chǎng)、質(zhì)量監(jiān)督、安全、進(jìn)度、農(nóng)民工工資等稽查、督查(察)、檢查結(jié)果和通報(bào);
交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)出的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書、質(zhì)量安全問(wèn)題整改通知單、交工質(zhì)量核驗(yàn)意見(jiàn)等;
項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理工作中的正式文件;
舉報(bào)、投訴調(diào)查處理相關(guān)文件和專家鑒定意見(jiàn);
質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理及責(zé)任認(rèn)定相關(guān)文件;
司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計(jì)部門的審計(jì)意見(jiàn);
?。ò耍┢渌梢哉J(rèn)定不良行為的有關(guān)資料。
以上采信依據(jù)以信用評(píng)價(jià)年度的發(fā)文日期或認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn),對(duì)存在失信行為且有充分證據(jù)材料的可以納入失信行為的評(píng)價(jià)年度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十五條 信用評(píng)價(jià)程序
自評(píng)工作
公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)其投標(biāo)行為、履約行為和其他行為進(jìn)行自評(píng)并按規(guī)定申報(bào)錄入。
(二)評(píng)價(jià)工作
1.投標(biāo)行為評(píng)價(jià)。項(xiàng)目法人完成招標(biāo)工作后,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)信用行為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在不良投標(biāo)行為的公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)行為記錄、評(píng)價(jià)并上報(bào)。被投訴舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)投標(biāo)過(guò)程中存在失信行為的,交通運(yùn)輸主管部門可直接對(duì)其投標(biāo)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)或追溯評(píng)價(jià)。
2.履約行為評(píng)價(jià)。合同有效期內(nèi),項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)結(jié)合日常建設(shè)管理情況,對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年度的履約行為實(shí)時(shí)記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.其他行為評(píng)價(jià)。交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)有關(guān)單位(部門)提供或獲取的采信依據(jù)文件或記錄,對(duì)參評(píng)企業(yè)其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)審核工作
區(qū)交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路(含邊防公路)項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果審核;廳建設(shè)管理處負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果審核;廳邊防公路管理處負(fù)責(zé)邊防公路項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果審核;廳農(nóng)村公路處負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果審核;廳公路養(yǎng)護(hù)管理處負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)審核;區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路(含邊防公路)項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果審核。
廳建設(shè)管理處負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)維護(hù)級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。(四)自治區(qū)級(jí)綜合評(píng)價(jià)
區(qū)交通運(yùn)輸廳對(duì)本行政區(qū)域設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)信用行為進(jìn)行區(qū)級(jí)綜合評(píng)價(jià),確定其信用得分及等級(jí),并在區(qū)交通運(yùn)輸廳和信用信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站上進(jìn)行公示、公告。公示期不少于10個(gè)工作日,并將重點(diǎn)公路評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸部。
第十六條 公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)如轉(zhuǎn)制、改名的,其信用等級(jí)相應(yīng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)制、改名后的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。資質(zhì)升級(jí)的,其信用評(píng)價(jià)等級(jí)不變。企業(yè)分立的,按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評(píng)價(jià)等級(jí),但不得高于原評(píng)價(jià)等級(jí)。企業(yè)合并的,按照信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低企業(yè)的等級(jí)確定。
第四章 評(píng)價(jià)等級(jí)確定及應(yīng)用
第十七條 從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)。
?。ㄒ唬┬庞玫燃?jí)對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)信用評(píng)分X分別為:
AA級(jí):95分≤X≤100分,信用好;
A級(jí):85分≤X<95分,信用較好;
B級(jí):75分≤X<85分,信用一般;
C級(jí):60分≤X<75分,信用較差;
D級(jí):X<60分,或存在嚴(yán)重失信行為,信用差。
?。ǘ┬庞玫燃?jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)分X分別為:
AA級(jí):95分<X≤100分,信用好;
A級(jí):85分<X≤95分,信用較好;
B級(jí):70分<X<≤85分,信用一般;
C級(jí):60分≤X≤70分,信用較差;
D級(jí):X<60分,信用很差。
第十八條 原則上信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為1年(信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果的有效期限另計(jì)),下一年度公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)在西藏自治區(qū)無(wú)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,按照初次進(jìn)入我區(qū)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定,但不得高于其在我區(qū)最近3內(nèi)年度評(píng)價(jià)等級(jí)。
第十九條 初次進(jìn)入我區(qū)的公路工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè),其信用評(píng)價(jià)評(píng)定等級(jí)按交通運(yùn)輸部、注冊(cè)地評(píng)定等級(jí)的優(yōu)先順序確定。如企業(yè)沒(méi)有上一年度交通運(yùn)輸部和注冊(cè)地評(píng)定等級(jí),則以B級(jí)認(rèn)定。
第二十條 評(píng)定為C、D級(jí)的從業(yè)企業(yè),自定級(jí)結(jié)果發(fā)布之日起的有效期內(nèi)不允許在我區(qū)交通建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)。
第二十一條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)連續(xù)兩年被評(píng)價(jià)為C級(jí)的,第三年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)按D級(jí)認(rèn)定。
第二十二條 有一個(gè)在建合同段的履約行為得分低于75分的,當(dāng)年不得被評(píng)為AA級(jí)。
第二十三條凡在我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè),其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按以下順序引用(排序在前的優(yōu)先):
①區(qū)交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí);
?、诮煌ㄟ\(yùn)輸部信用評(píng)價(jià)等級(jí);
③投標(biāo)單位注冊(cè)地?。▍^(qū))級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
第二十四條 聯(lián)合體參與投標(biāo)的,其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照聯(lián)合體中最低等級(jí)方認(rèn)定。
第二十五條從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)結(jié)果與其參與區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)行為及承擔(dān)項(xiàng)目掛鉤,積極鼓勵(lì)信用好的從業(yè)企業(yè)參與區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)及承擔(dān)項(xiàng)目。重點(diǎn)從每次可投標(biāo)數(shù)量、資格審查、投標(biāo)保證金等方面給予優(yōu)惠(詳見(jiàn)表1)。招標(biāo)人應(yīng)將以上優(yōu)惠和限制的具體辦法寫入資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中。
信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用一覽表表1
信用評(píng)價(jià)等級(jí) | 每次最多可投(中)標(biāo)段數(shù) | 資格預(yù)審 | 投標(biāo)保證金 |
AA級(jí) | 3個(gè)(可投)/2個(gè)(可中) | 免于信用審查,其他條件滿足時(shí)直接通過(guò)資格預(yù)審 | 可減半支付 |
A級(jí) | 2個(gè)(可投)/1個(gè)(可中) | 需資格預(yù)審 | 全額支付 |
B級(jí) | 1個(gè)(可投)/1個(gè)(可中) | 嚴(yán)格資格預(yù)審審查 | 全額支付 |
C級(jí) | 有效期內(nèi)不允許在區(qū)內(nèi)參加相應(yīng)類別項(xiàng)目投標(biāo)及承擔(dān)項(xiàng)目。 | ||
D級(jí) |
第五章 評(píng)價(jià)監(jiān)督
第二十七條 項(xiàng)目法人及其派駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)的各類檢(督)查過(guò)程中,實(shí)施違約處理及檢查通報(bào)要做到統(tǒng)籌有度、規(guī)范透明、公平公正。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性可整改的質(zhì)量安全問(wèn)題,情節(jié)輕微未達(dá)到違約處理程度的,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn),督促企業(yè)及時(shí)整改,不納入處罰扣分,若復(fù)查時(shí)仍未按時(shí)整改或整改未達(dá)到要求的,應(yīng)依規(guī)再下發(fā)違約處理文件并納入信用評(píng)價(jià)扣分處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在違法違規(guī)行為、偷工減料、弄虛作假等較嚴(yán)重的質(zhì)量安全問(wèn)題,應(yīng)以通報(bào)的形式下發(fā)違約處理結(jié)果,并嚴(yán)格執(zhí)行信用扣分。
第二十八條 信用評(píng)價(jià)參與各方要及時(shí)、客觀、公正地進(jìn)行從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)工作人員在施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免單位依法追究責(zé)任,涉嫌構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 項(xiàng)目法人對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)與實(shí)際情況不符的,責(zé)令其重新評(píng)價(jià)或直接予以調(diào)整。
第三十條 區(qū)交通運(yùn)輸廳每年不定期對(duì)各市(地)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人信用評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在異常情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第三十一條 設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴。任何單位和個(gè)人均可對(duì)企業(yè)的不良行為向區(qū)交通運(yùn)輸廳進(jìn)行投訴舉報(bào),對(duì)信用評(píng)價(jià)工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為可向紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。
第六章 附則
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行,由西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.西藏自治區(qū)公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
2.西藏自治區(qū)公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
3.西藏自治區(qū)公路工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
4.各從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)表
附件下載:
設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(附件1).docx.docx
施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(附件2).doc.doc
監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(附件3).docx.docx
信用評(píng)價(jià)明細(xì)表和匯總表(附件4).xls.xls