加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作 助力“四個交通”發(fā)展
2014-03-03 來源：交通運(yùn)輸部
黨的十八屆三中全會對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了明確要求，《國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》等對標(biāo)準(zhǔn)化工作部署了具體任務(wù)。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分，標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越受到行業(yè)內(nèi)外的高度重視，這對交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
標(biāo)準(zhǔn)化是完善交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。國務(wù)院明確提出，能通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等其他管理手段或措施解決的，不得設(shè)定行政許可。按照國務(wù)院要求，交通運(yùn)輸部相繼取消和下放一批行政審批項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為處理好政府與市場關(guān)系的有效手段。
標(biāo)準(zhǔn)化是提高國家和企業(yè)核心競爭力的重要手段。多年來，主要發(fā)達(dá)國家一直十分重視標(biāo)準(zhǔn)化問題，依靠其科技實(shí)力與現(xiàn)代化的工業(yè)基礎(chǔ)不遺余力地把本國標(biāo)準(zhǔn)變成國際標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化帶動產(chǎn)業(yè)升級，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品，講的就是標(biāo)準(zhǔn)的重要性。
標(biāo)準(zhǔn)化是政府強(qiáng)化公共服務(wù)職能、提升服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。通過組織制定安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能等涉及公共利益的一系列標(biāo)準(zhǔn)，為政府公共產(chǎn)品與服務(wù)的監(jiān)管和績效評價提供了依據(jù)。
以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手，可有效推進(jìn)部分準(zhǔn)公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程，提高資源配置效率，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
交通運(yùn)輸部對標(biāo)準(zhǔn)化工作一貫高度重視，一直將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要舉措。2013年10月，楊傳堂部長在全國交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新電視電話會議上指出，要以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)升級，完善標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合的機(jī)制和政策。在2014年交通運(yùn)輸工作會上，楊傳堂部長再次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。當(dāng)前，各部門各單位正在按照部黨組的部署要求，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。
加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作，就是要堅(jiān)持三個面向——面向需求、面向世界、面向未來，從技術(shù)體系和管理體系兩個方面，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，逐步形成多層次、多渠道、多資源的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。要不斷完善“四個交通”的標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是大部門制背景下的綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系，加快涉及綜合運(yùn)輸、物流、安全、城市客運(yùn)、節(jié)能減排和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展部省聯(lián)動監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對交通重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，逐步形成健全、開放、科學(xué)、高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與機(jī)制，滿足“四個交通”發(fā)展需求。
交通運(yùn)輸部總工程師 周海濤
