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理性看待“高速公路延長收費(fèi)年限”

2015-07-22　

        《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿今征求意見，擬調(diào)整公路收費(fèi)期限，回報(bào)周期長的高速公路經(jīng)營期限可超30年，收費(fèi)公路債務(wù)償清后可實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。（騰訊新聞7月21日）

        《條例》一出，立即引來罵聲一片，輿論不可控地倒向了反方。其實(shí)也理解公眾的憤怒情感和消極情緒，因?yàn)樵诠娧壑?，《條例》一經(jīng)通過，就意味著高速公路長期收費(fèi)開始實(shí)施，我們關(guān)于“高速公路不收費(fèi)”的夢(mèng)想成了幻想，“開著車子敞開跑”的期盼碎了一地。

        但是，是否延長高速公路收費(fèi)年限這個(gè)問題，除了考慮公眾情感、群眾個(gè)人利益外，負(fù)債償還、公路養(yǎng)護(hù)等都是必須考量的重要因素。

        首先，高速公路是如何建成的？要考慮高速公路的選址，實(shí)現(xiàn)“高速”的必要條件之一是“線路距離最短”，這也是高速公路的一個(gè)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，這個(gè)特點(diǎn)決定了很多高速公路會(huì)穿山遁地、跨江越湖，尤其在我國西部地區(qū)，高速公路的隧道、橋梁比比皆是。此外，高速公路屬于高等級(jí)公路，一般能承受120公里/小時(shí)甚至更高的時(shí)速，這也對(duì)高速公路的路基、路面修建以及建筑材料都提出了更高要求。還有，高速公路的設(shè)計(jì)費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及后期的管護(hù)、維修等等都是需要龐大的資金和人力，所以建成一條高速公路實(shí)屬不易。

        再來看看，修建高速公路的巨資來自哪里？因?yàn)楦咚俟沸藿ㄍ度刖薮螅胰珖鞯馗咚俟方ㄔO(shè)需求量大，而中央財(cái)政及地方財(cái)政能力不足以提供全額的建設(shè)投資，因此就誕生了“貸款修路、收費(fèi)還貸”的修建模式?，F(xiàn)在流行的BT、BOT經(jīng)營模式中，銀行貸款都是高速公路建設(shè)資金來源的大頭，所以說很多時(shí)候，高速公路的收費(fèi)都是在“幫銀行打工”。這種情況在一些地處偏遠(yuǎn)、車流量較小的高速公路上更為明顯，也許當(dāng)您在一條人煙稀少的高速公路上歡快敞跑的時(shí)候，投資方正在為不斷逼近的債務(wù)危機(jī)抓耳撓腮。

        最后，為什么大多數(shù)人愿意出錢走高速公路？相信從A地到B地，一定不是只有高速公路一條通道，肯定有其他公路可供選擇，并且過橋過路費(fèi)是低于高速公路收費(fèi)的。但是，大多數(shù)車主會(huì)選擇多出錢走高速，這是為什么呢？除了快捷這個(gè)理由外，大部分車主覺得高速公路沒有不守交通規(guī)則的行人、也沒有逆行亂串的車輛，相對(duì)一般公路安全更有保障，此外，在高速公路上行車舒適感高、油耗更低、車輛磨損更小，行車的隱形成本就降低了。車主或乘客為自己的安全出行、舒適駕乘、隱形節(jié)約買單難道不是理所當(dāng)然的嗎？

        所以說，我們要理性對(duì)待“高速公路延長收費(fèi)年限”事件，不要一味地指責(zé)、怒罵政府、交管部門。當(dāng)然，交管部門也應(yīng)把自己高速公路的“賬本”拿出來曬曬了，不僅要曬，更要曬徹底、曬通透，將高速公路的每一筆收支都明明白白、清清楚楚展示出來。畢竟，是公眾花錢養(yǎng)著高速公路，難道不應(yīng)該明白錢都去哪兒了嗎？

        本文來源：四川新聞網(wǎng)

        

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