渝建質(zhì)安〔2021〕21號

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于實施房屋市政工程施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度的通知

　　各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，各建設單位、有關單位：

　　為貫徹市政府工程質(zhì)量檢測行業(yè)有關問題專題會議精神，進一步完善我市房屋市政工程質(zhì)量檢測管理工作，按照《重慶市房屋市政工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案四改”工作方案》有關要求，結(jié)合《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《住建部關于落實建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》和《重慶市建設工程質(zhì)量管理手冊（試行）》等有關規(guī)定，決定在全市房屋市政工程中，由建設單位組織有關參建單位，嚴格實施施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度，重點強化檢測報告審核確認環(huán)節(jié)管理?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目的

　　指導全市房屋市政工程建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度，進一步夯實建設單位首要責任，落實檢測、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量責任，從檢測委托管理、施工現(xiàn)場檢測行為管理、檢測報告審核確認、不合格報告處置等環(huán)節(jié)開展全過程管理，有效防范杜絕虛假試件、虛假報告，充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關鍵性作用，切實保障工程實體質(zhì)量。

　　二、制度建設主要內(nèi)容

　　（一）檢測委托管理

　　建設單位應與具備相應建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)簽訂檢測委托合同，委托的檢測項目、參數(shù)和數(shù)量應符合相關標準、文件要求。委托的檢測機構(gòu)不得與所檢測工程項目的參建單位有隸屬關系或者其他利害關系。非建設單位委托的檢測報告不得作為質(zhì)量驗收的依據(jù)。

　?。ǘ┦┕がF(xiàn)場檢測行為管理

　　1. 編制專項方案。建設單位應組織檢測、施工、監(jiān)理等單位編制本項目質(zhì)量檢測方案，開展方案交底，嚴格組織實施。

　　2. 規(guī)范樣品管理。原材料、構(gòu)配件等進場時，必須在監(jiān)理見證下按規(guī)定取樣，監(jiān)理單位需留存視頻或圖片記錄備查。檢測樣品應及時封存，并做好唯一性標識，鼓勵采用二維碼標識等信息技術手段保障送檢樣品真實有效。施工現(xiàn)場應具備混凝土試件制作及標準養(yǎng)護條件，禁止試件“代做代養(yǎng)”，同條件養(yǎng)護試件留置和養(yǎng)護應符合相關要求，監(jiān)理單位應定期對混凝土試件存放情況進行檢查。

　　3. 強化進場材料和工序管理。加強現(xiàn)場進場原材料、構(gòu)配件等存放管理，未復檢材料、構(gòu)配件等應獨立分區(qū)存放且標識清晰，不得與已復檢使用材料混合存放。禁止鋼筋、水泥、防水材料、節(jié)能保溫材料等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的建筑材料“先用后檢”。涉及鋼筋、鋼筋連接等隱蔽工程必須取得檢測試驗結(jié)果后方可開展后續(xù)施工；混凝土結(jié)構(gòu)工程底模及支架應在同條件養(yǎng)護的混凝土試件抗壓強度達到規(guī)定值后方可拆除；裝配式構(gòu)件應達到養(yǎng)護齡期或經(jīng)現(xiàn)場檢測達到吊裝強度后方可安裝。

　　4.強化施工記錄和臺賬閉環(huán)管理。施工單位應在施工日志和工程技術用表中詳細記錄試塊、試件和材料的取樣情況，并建立質(zhì)量檢測施工管理臺賬，記錄相關情況和試驗結(jié)果。監(jiān)理單位應在監(jiān)理日志中詳細記錄取樣、制樣和送樣行為見證情況，并建立質(zhì)量檢測監(jiān)理管理臺賬，記錄相關情況和試驗結(jié)果。建設單位應每個月對施工單位和監(jiān)理單位相關記錄和臺賬進行比對檢查，實施閉環(huán)管理。

　　（三）檢測報告審核確認

　　1. 審核確認內(nèi)容。一是符合性。包括報告內(nèi)容及簽章是否齊全，核查委托信息和檢測信息是否符合工程實際情況、是否與取樣臺賬記錄匹配，檢測參數(shù)、檢測結(jié)果是否符合設計文件、檢測方案、驗收標準的要求，檢測結(jié)論是否明確等；二是一致性。通過“重慶工程質(zhì)量檢測微信公眾號”或“檢測信息化系統(tǒng)核查檢測報告系統(tǒng)”掃描檢測報告二維碼，與紙質(zhì)報告信息進行比對，重點核查報告編號、委托信息、檢測信息、檢測結(jié)果或結(jié)論的一致性。

　　2. 審核確認程序。建設單位應安排本單位員工或者委托監(jiān)理單位負責檢測報告的取回和登記工作，不得委托其他單位或個人負責該項工作。檢測報告取回后，監(jiān)理單位應對照審核內(nèi)容要求對全部檢測報告進行逐份復核，并與質(zhì)量檢測監(jiān)理管理臺賬記錄比對。建設單位應在監(jiān)理審核基礎上，每月抽取檢測報告進行復核，數(shù)量不得少于當月取回檢測報告總數(shù)的30%，并覆蓋全部類別。

　　3. 移交歸檔。檢測報告經(jīng)建設單位（監(jiān)理單位）登記、核查簽字后，方可移交施工單位，施工單位項目技術負責人應組織人員按照審核內(nèi)容要求對移交的檢測報告進行全數(shù)檢查并登記，并與質(zhì)量檢測施工管理臺賬記錄核實應返回的檢測報告是否齊全。經(jīng)施工單位項目技術負責人簽字確認后，由施工單位歸檔。

　　4. 問題處置。監(jiān)理單位、施工單位發(fā)現(xiàn)檢測報告委托信息有誤、檢測內(nèi)容存疑或報告數(shù)量不全時，應及時報告建設單位，由建設單位向檢測單位進行確認處置。檢測單位應協(xié)助建設單位按規(guī)定處理，涉及檢測報告需要更正勘誤的，應嚴格按照更正勘誤程序辦理。

　?。ㄋ模┎缓细袂闆r處置

　　當檢測結(jié)果不合格時，建設單位應在相關制度中明確處置程序和時限。進場材料、構(gòu)配件抽樣復檢不合格的，應按規(guī)定組織退場并做好退場記錄。施工實體質(zhì)量檢測不合格的，相應施工部位按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）第5.0.6條及相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定進行處理，同時認真查找不合格原因，通過加強管理、改進施工工法、調(diào)整工藝流程等措施，確保后續(xù)工程質(zhì)量。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┳员就ㄖ掳l(fā)之日起15日內(nèi)，我市在建房屋市政工程建設單位應組織檢測、施工、監(jiān)理等單位，按照本通知要求，建立健全本項目質(zhì)量檢測管理制度，對相關人員進行宣貫，并在辦公場所醒目位置張貼公示。新建房屋市政工程，在監(jiān)理單位簽署開工令前，建設單位應組織完成本項目施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度。

　?。ǘ└鲄⒔▎挝粦叨戎匾暪こ藤|(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關鍵性作用，建設單位應切實承擔起工程質(zhì)量首要責任，配套相應獎懲措施，督促檢測、施工、監(jiān)理等單位落實主體責任，切實保障工程質(zhì)量。

　?。ㄈ┦匈|(zhì)量總站和各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門應切實履行監(jiān)管責任，將該項制度建設完成情況納入日常監(jiān)管工作重點，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的相關責任單位及責任人，予以通報批評，涉嫌違法違規(guī)的，依法依規(guī)嚴肅查處。我委將結(jié)合行業(yè)管理相關工作，不定期開展監(jiān)督抽查，加強對各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門的督促指導力度。

　　聯(lián)系人：陳建，聯(lián)系電話：63672053。

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

　　2021年4月8日