一、修訂《細(xì)則》的背景?
施工圖設(shè)計文件審查是提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計質(zhì)量的重要手段,2013年,我廳按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》(住建部13號令)(以下簡稱《辦法》),制定《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理實施細(xì)則》(寧建發(fā)〔2013〕106號)(以下簡稱《細(xì)則》)。隨著勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展,《細(xì)則》中的一些規(guī)定在實踐中可操作性逐漸減弱,2018年住建部修訂了《辦法》,《細(xì)則》中部分措施要求與住建部《辦法》的要求已不統(tǒng)一,《細(xì)則》已經(jīng)不能適應(yīng)目前施工圖審查管理的新要求,因此我廳決定對《細(xì)則》進行修訂。
二、修訂《細(xì)則》的主要目的?
修訂《細(xì)則》的目的是與住建部《辦法》對接,以“機構(gòu)+人員+項目”為管理主體,以“日常監(jiān)管”和“信用評價”為手段,進一步完善了施工圖審查監(jiān)管機制,強化了審查人員管理、誠信管理?!都?xì)則》印發(fā)執(zhí)行后,將對規(guī)范審查機構(gòu)和審查人員的市場行為、提高施工圖審查質(zhì)量、保障工程項目質(zhì)量安全起到積極作用。
三、《細(xì)則》的適用對象?
凡在我區(qū)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件(含勘察文件)審查和實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。在自治區(qū)范圍內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件(含勘察文件)審查的區(qū)內(nèi)外審查機構(gòu)和審查人員,均應(yīng)遵守本《細(xì)則》開展工作。
四、《細(xì)則》的實施主體?
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照法定職責(zé),負(fù)責(zé)對全區(qū)的施工圖審查工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實施監(jiān)督管理。
五、《細(xì)則》的主要內(nèi)容?
《細(xì)則》共六章三十五條,包括總則、審查機構(gòu)管理、審查人員管理、審查項目管理、監(jiān)督管理及附則等內(nèi)容。
審查機構(gòu)管理中主要明確了圖審機構(gòu)數(shù)量、承接業(yè)務(wù)范圍分類、申請程序和要求,特別強調(diào)了施工圖審查機構(gòu)的申請條件和程序。審查人員管理中主要規(guī)定了人員的分類、公布、變更等內(nèi)容。審查項目管理中主要規(guī)定了施工圖審查的主體、程序、主要內(nèi)容和要求,并對備案、報送信息工作進行了明確。監(jiān)督管理中主要規(guī)定了審查機構(gòu)和審查人員實行信用評價管理,明確違反有關(guān)規(guī)定的處理措施。
六、《細(xì)則》自什么時間開始施行?
本細(xì)則自2021年5月8日起施行,有效期5年。原《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理實施細(xì)則》(寧建發(fā)〔2013〕106號)同時廢止。