北京市工程建設監(jiān)理管理辦法(第三次修正)
2015-02-24
北京市工程建設監(jiān)理管理辦法(第三次修正)
(1995年2月21日北京市人民政府第5號令發(fā)布根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號令第二次修改根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號令第三次修改)
第一條為加強對工程建設監(jiān)理的管理,提高建設工程質(zhì)量,充分發(fā)揮建設投資的綜合效益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設監(jiān)理,是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設單位的委托,依據(jù)有關法律、法規(guī)以及合同等對施工階段工程建設投資、工期和質(zhì)量進行的監(jiān)督管理。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建筑、市政、設備安裝等工程建設監(jiān)理,均按本辦法執(zhí)行。
第四條市建設委員會(以下簡稱市建委)是本市工程建設監(jiān)理的主管機關。
第五條工程建設監(jiān)理主管機關主要履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關工程建設監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責本市監(jiān)理單位的資質(zhì)管理;
(三)負責中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位,港、澳、臺地區(qū)以及外國監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務的管理;
(四)負責本市監(jiān)理工程師的培訓、資格審定和執(zhí)業(yè)注冊的管理;
(五)負責工程建設監(jiān)理招標投標工作的管理;
(六)調(diào)解監(jiān)理爭議,調(diào)查處理重大監(jiān)理事故;
(七)檢查處理違法的監(jiān)理行為。
第六條下列建設工程應當實行監(jiān)理:
(一)大中型工業(yè)和交通建設項目,市政工程和大型民用建設工程;
(二)國家和本市的重點建設工程;
(三)利用外資的建設工程;
(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工程;
(五)住宅小區(qū)和危舊房改造小區(qū)工程。
第七條成立建設監(jiān)理單位應當具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營場所;
(二)甲級監(jiān)理單位的注冊資金不少于100萬元,乙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于50萬元,丙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于10萬元;
(三)有符合國家和本市規(guī)定的工程技術(shù)與管理人員。
第八條成立監(jiān)理單位應當在工商行政管理機關登記注冊后,到建設監(jiān)理主管部門辦理資質(zhì)認定手續(xù)。
第九條從事監(jiān)理工作的人員必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》,并由所在的監(jiān)理單位向建設監(jiān)理主管機關辦理注冊登記,領榷監(jiān)理工程師崗位證書》。未取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的,不得從事監(jiān)理工作。
第十條建設單位應當通過招標投標方式選擇監(jiān)理單位。建設單位和監(jiān)理單位應當簽訂合同,合同應當具備以下主要條款:
(一)監(jiān)理的范圍和內(nèi)容;
(二)對工程工期、質(zhì)量和投資控制的要求;
(三)建設單位賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和提供的工作條件;
(四)監(jiān)理費率和支付方式;
(五)建設單位對監(jiān)理單位合理化建議的獎勵辦法;
(六)違約責任。
監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位應當將合同向建設監(jiān)理主管機關備案。
第十一條建設單位在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前應當將監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權(quán)限等,書面通知施工單位;總監(jiān)理工程師應當將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知施工單位。
第十二條監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關系的單位所承建的建設工程;
(二)禁止將本單位監(jiān)理的建設工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理;
(三)不得承包施工或進行材料及設備的銷售;
(四)本單位從業(yè)人員不得在施工、設備制造和材料銷售單位兼職。
第十三條監(jiān)理人員進行監(jiān)理,必須嚴格執(zhí)行合同和有關法律、法規(guī)、技術(shù)標準。
第十四條工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,對工程的投資、工期和質(zhì)量進行全面監(jiān)督和管理。
在監(jiān)理過程中,總監(jiān)理工程師應當向建設單位報告工程情況,未經(jīng)建設單位特別授權(quán),總監(jiān)理工程師無權(quán)變更建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同。
第十五條總監(jiān)理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工,按照監(jiān)理權(quán)限可以下達停工指令,對施工單位人員不符合工作要求的,可以要求撤換,施工單位應當執(zhí)行。
第十六條對監(jiān)理的工程項目,施工單位結(jié)算工程進度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認可,建設單位同意并報開戶銀行審查后方可支付。被總監(jiān)理工程師拒絕簽字認可的,建設單位不予支付工程款。
第十七條對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設計圖紙,監(jiān)理單位有權(quán)要求有關單位修改。對不符合質(zhì)量要求的材料、設備和構(gòu)配件,監(jiān)理單位有權(quán)要求生產(chǎn)或者供應單位退換。
第十八條監(jiān)理費用的收取應當按照《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》執(zhí)行。
外商獨資和國外貸款、贈款建設的工程建設監(jiān)理費,國內(nèi)監(jiān)理單位監(jiān)理的,可按國內(nèi)同類型工程監(jiān)理費率的130%至150%計收;合作監(jiān)理的,可參照國外標準由建設單位和監(jiān)理單位商定。
第十九條實行監(jiān)理的工程必須接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。建設單位應當按照國家和本市的有關規(guī)定,向建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門繳納監(jiān)督管理費。
第二十條對違反本辦法,沒有辦理委托監(jiān)理的,由建設監(jiān)理主管機關給予警告,并處1萬元至3萬元罰款的處罰。
第二十一條本辦法自1995年3月10日起施行。