評(píng)論：駕校提價(jià)不提質(zhì)，不知底氣從何來(lái)？
2015-04-15
按照交通法規(guī)要求，駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，而大大小小的駕校，是司機(jī)通過(guò)駕考取得駕照的主要渠道。不過(guò)，一面是駕校收費(fèi)近年持續(xù)上漲，部分城市2015年的學(xué)車價(jià)格突破1萬(wàn)元，“上市駕?！泵势毡槌^(guò)50％；另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達(dá)到千萬(wàn)元之巨。（4月14日新華網(wǎng)）
考駕照，去駕校。不過(guò)，辦駕校，可不是有錢就能辦、想辦就可辦。理解了這個(gè)邏輯，就理解了下面的事實(shí)：在上海，與2011年年初相比，多家大型駕校的普通C1照學(xué)車費(fèi)，已從每人不足4000元漲至今年春節(jié)后的1萬(wàn)元左右。在安徽合肥，近4年來(lái)，C1照學(xué)費(fèi)從每人不足3000元漲至4000元左右；陜西西安碑林區(qū)，2011年花2300元即可通過(guò)全部考試，如今學(xué)費(fèi)已漲至每人3300元。目前，A股已有多家從事駕培行業(yè)的上市公司或擬上市駕校，其毛利率均超過(guò)50％?？梢?jiàn)，駕校漲價(jià)是個(gè)普遍性現(xiàn)象；而除了一騎絕塵的高速公路，駕培行業(yè)在交通運(yùn)輸業(yè)中也堪稱暴利。
駕?！案哔F”，說(shuō)到底，是以市場(chǎng)的遮羞布掩蓋著壟斷的事實(shí)。盡管去年11月，公安部副部長(zhǎng)黃明表示，將在全面深入推進(jìn)車檢改革的同時(shí)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革——但不得不正視的現(xiàn)實(shí)是：除湖南、遼寧、鄭州等少數(shù)省份地市外，大部分省市均實(shí)施“駕考合一”，參加駕校培訓(xùn)才是辦理駕駛資格考試的“官方指定路徑”。尤其是2013年以來(lái)，新交規(guī)及駕考新規(guī)的實(shí)施，使得各地駕考通過(guò)率大幅跳水，駕校學(xué)費(fèi)更是蹭蹭上漲。
法無(wú)授權(quán)的“必經(jīng)駕校”，在實(shí)踐中已成為明規(guī)則。這就帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：一是壟斷地位下的駕校挾私漲價(jià)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年末全國(guó)民用汽車保有量達(dá)到15447萬(wàn)輛，2020年中國(guó)汽車保有量將達(dá)到2億輛。正因?yàn)樾姓徟隈{培經(jīng)營(yíng)上攢緊不放，面對(duì)剛需的駕培市場(chǎng)，供不應(yīng)求的格局必然要反映到終端價(jià)格上。二是駕校與車管部門不清不楚的官商關(guān)系。以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”為例，湛江市中級(jí)人民法院二審審理就查明，2008年至2012年前，湛江市車管所的39名駕考考官收受駕考考試人員紅包，被查后合計(jì)上繳“紅包”2100多萬(wàn)元，甚至每科考試都有公開(kāi)的“紅包行情”。需要追問(wèn)的是：駕培領(lǐng)域的貪腐窩案，這僅是湛江一地的“特色”嗎？
這是一個(gè)看似無(wú)解的悖論：因?yàn)榭雌饋?lái)是市場(chǎng)化的，物價(jià)部門似乎無(wú)權(quán)干涉駕培價(jià)格；但駕校開(kāi)設(shè)又是門檻林立的，最后進(jìn)入市場(chǎng)的自然不愁沒(méi)有漲價(jià)的信心。唯一的考證機(jī)構(gòu)，唯一的駕培資格取得路徑——“高貴”的駕校，某種意義上與各地“打車難”異曲同工。因?yàn)橛辛酥T多灰色成本，駕校究竟賺了多少，恐怕自己也說(shuō)不清楚。行政管制之手對(duì)市場(chǎng)捏得太緊，結(jié)果必然是民生多艱、亂象叢生。
